Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0071/2016 от 04.09.2015

дело № 12-71/16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 11 января 2016 года

Черемушкинский районный суд г. Москвы, расположенный по адресу: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д.20/30, корпус 3, в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.В., с участием представителей ООО «СПЕЦМОСТ» по доверенности - Курякиной Е.П. и Чирва М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СПЕЦМОСТ» по доверенности Курякиной Е.П. на постановление № 1065н/869/42/54 от  18 августа 2015 года врио. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве фио, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «СПЕЦМОСТ», юридический адрес: ***, фактически расположенного по адресу: ***,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 1065н/869/42/54 врио. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Захарова В.А от 18 августа 2015 года  ООО «СПЕЦМОСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 124900 (сто двадцати четырех тысяч девятьсот) рублей.

Согласно вышеуказанного постановления ООО «СПЕЦМОСТ», совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно в ходе проведения проверки в ООО «Спецмост» в период с 29.06.2015 по 24.07.2015 установлено, что работодателем - ООО «Спецмост» в нарушение ч.6 ст.213 Трудового кодекса Российской Федерации не организовано прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности не реже одного раза в пять лет в Порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе и водителя 4-ого разряда фио, стаж работы которого составляет шесть лет, и как следствие, работники ООО «Спецмост», в том числе и водитель фио, допускаются к работе без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований в нарушении ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации.

На данное постановление представителем ООО «СПЕЦМОСТ» по доверенности Курякиной Е.П. подана жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, так как оно незаконно и необоснованно, поскольку в действиях ООО «СПЕЦМОСТ» отсутствует состав вышеуказанного административного правонарушения, так как в соответствии с положениями, предусмотренными ч.1, ч.6 ст. 213 ТК РФ и Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 695 от 23.10.2002г. водители ООО «СПЕЦМОСТ» прошли обязательное психиатрическое освидетельствование, в том числе и водитель фио, что подтверждается прилагаемым решением врачебной психиатричкой комиссии от 17.03.2015 года, выданной ГБУЗ МО Бронницкая городская больница. Таким образом, в действиях работодателя отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, поскольку водитель был допущен к работе после прохождения им обязательного психиатрического освидетельствования.

В судебном  заседании  представитель ООО «СПЕЦМОСТ» Курякина Е.П. доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление, производство по делу прекратить, по изложенным в жалобе основаниям, указав, что решением Нагатинского районного суда г.Москвы по делу № 2-8862/15 от 24.09.2015г. требования, заявленные Обществом о признании пунктов 2-6, 8 Предписания незаконными удовлетворены в полном объеме. и изложенные в пунктах 2-6, 8 оспариваемого предписания №1065н/869/42/3 требования не соответствуют закону поскольку указанными пунктами 2 и 3 Предписания №1065н/869/42/3 на Общество возложена обязанность отстранить от работы (не допускать к работе) работников не прошедших в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование водителей, в том числе и фио - водителя 4 разряда, не прошедшего в установленном порядке медицинский осмотр. Между тем, имеются решения врачебной психиатрической комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования 17 марта 2015 года, каждого из указанных в предписании водителей, в том числе и фио.  То есть в ходе рассмотрения Нагатинским районном судом г.Москвы  дела №2-8862/15 в полном объеме исследовались обстоятельства, послужившие основанием для вынесения ГИТ Предписания и последующих Постановлений о привлечении к административной ответственности Общества и генерального директора Общества. Указанное решение Нагатинского районного суда г.Москвы ГИТ не обжаловалось и вступило в законную силу.

В судебном заседании представитель ООО «СПЕЦМОСТ» Чирв  М.С. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, производство по делу прекратить, по изложенным в жалобе основаниям.

В судебное заседание представитель Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в г. Москве не явился,  был уведомлен надлежащим образом о рассмотрении жалобы, поэтому суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителей ООО «СПЕЦМОСТ» Курякину Е.П. и Чирва М.С., проверив доводы жалобы и изучив представленные материалы, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам.

Суд не может согласиться с вынесенным постановлением врио. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве фио, так как в материалах дела имеется решение врачебной психиатрической комиссии о прохождении 17 марта 2015 года водителем фио психиатрического освидетельствования. Следовательно требований ст.ст. 76, 213 Трудового кодекса Российской Федерации руководителем ООО «СПЕЦМОСТ» не нарушено, и водитель фио, допущен к работе после прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, подтвержденного решением врачебной психиатричкой комиссии от 17 марта 2015 года ГБУЗ МО «Бронницкая городская больница».

Кроме того, согласно представленного суду, вступившего в законную силу решения Нагатинского   районного суда от 24 сентября 2015 года, требование предписания ГИТ № 1065 н\869\42\3  от 24 июля 2015 года об обязанности отстранить от работы и не допускать работников не прошедших в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование, признано незаконным, поскольку нарушений действующего трудового законодательства со стороны ООО «СПЕЦМОСТ» в данной части не допущено.

Оценив данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что врио. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Захаровым В.А., при вынесении обжалуемого постановления не правильно установлены фактические обстоятельства дела, которым дана неверная юридическая оценка, с которой суд не может согласиться.

Иных бесспорных доказательств вины ООО «СПЕЦМОСТ» в суд не представлено.

Поскольку отсутствует объективная сторона  правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное производство в отношении ООО «СПЕЦМОСТ» необходимо прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, на основании ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

Р Е Ш И Л:

 Жалобу представителя ООО «СПЕЦМОСТ» по доверенности Курякиной Е.П. удовлетворить.

Постановление № 1065н/869/42/54 от 18 августа 2015 года врио. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «СПЕЦМОСТ», отменить.

Дело в отношении ООО «СПЕЦМОСТ» производством прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Уведомить в установленном порядке о данном решении заинтересованных лиц.

Копию решения вручить заявителю.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья                                                                                           Н.В. Журавлева