Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 29.05.2023 по делу № 12-0809/2023 от 11.04.2023

1

Мировой судья судебного участка №189 №12-809/23

района Тропарево-Никулино г.Москвы

Геворков В.С., исполняющий обязанности

мирового судьи судебного участка №186

района Тропарево-Никулино г.Москвы

РЕШЕНИЕ

г. Москва 29 мая 2023 года

Судья Никулинского районного суда г.Москвы Бобков А.В., рассмотрев жалобу защитника МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" Салащенко Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 189 района Тропарево-Никулино г.Москвы Геворкова В.С., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 186 района Тропарево-Никулино г.Москвы, от 9 февраля 2023 года, которым

МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ", персональные данные,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

9 февраля 2023 года мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого просит защитник МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" Салащенко Е.С. по доводам жалобы.

Защитник МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" Салащенко Е.С., будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. Так она, находясь по адресу: адрес, не уплатила административный штраф в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок по постановлению ВВВ № 1532408 от 30.12.2021 года, вынесенному заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок», которым МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.09.2022 года, соответственно срок добровольной уплаты штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, истек 28.11.2022 года. В установленный 60-дневный срок штраф не оплачен, таким образом МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

9 февраля 2023 года мировой судья при рассмотрении дела об административно правонарушении пришел к выводу о виновности МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок, который подлежит исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела следует, что МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ", не согласившись с вынесенным в отношении нее постановлением должностного лица ВВВ № 1532408 от 30.12.2021 г., обжаловала его в Арбитражный суд г.Москвы.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 26.05.2022 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 1 марта 2023 г. вышеуказанные решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы, постановление ВВВ № 1532408, вынесенное заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок», от 30.12.2021 г. о привлечении МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы не вступило в законную силу, в связи с чем МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 189 района Тропарево-Никулино г.Москвы Геворкова В.С., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 186 района Тропарево-Никулино г.Москвы, от 9 февраля 2023 года в отношении МООП "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 189 ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 186 ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░ 9 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░