Постановления по делу № 16-2140/2020 от 03.03.2020

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2140/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово                                                      28 мая 2020 года

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу представителя ФИО10. – Сафронова Д.А. на вступившее в законную силу определение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 20 января 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дегтяревой Ольги Викторовны,

установил:

постановлением мирового судьи по судебному участку № 84 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от 12 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Дегтяревой О.В. прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Из материалов дела следует, что в качестве потерпевшего по делу участвовал ФИО1.

Определением судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 20 января 2020 года жалоба представителя ФИО1 – Сафронова Д.А. на указанное постановление возвращена.

    В жалобе, поданной в кассационный суд, представитель ФИО1 – Сафронов Д.А. просит определение отменить, дело возвратить в городской суд для рассмотрения жалобы на постановление, в обоснование указывает на наличие у него полномочий на подачу жалобы, выраженных в доверенности.

Дегтярева О.В., извещенная в порядке ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, возражений не представила.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 10 января 2020 года в Тайшетский городской суд Иркутской области поступила жалоба представителя ФИО1 – Сафронова Д.Е. на постановление мирового судьи по судебному участку № 84 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от 12 декабря 2019 года. В подтверждение полномочий представителя на подачу жалобы приложена нотариально оформленная доверенность от 24 октября 2019 года.

Определением судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 20 января 2020 года жалоба возвращена без рассмотрения. Возвращая жалобу судья исходил из отсутствия у представителя полномочий на представление интересов потерпевшего, а также из отсутствия в доверенности ссылки на ст.25.2 КоАП РФ.

Определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1-3, 5 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Вопреки выводам судьи городского суда в доверенности, выданной ФИО1 Сафорнову Д.А. 24 октября 2019 года, выражено право представителя на подписание и подачу жалобы, поскольку из доверенности следует, что ФИО1 уполномочил Сафронова Д.Е. на представление его интересов в судах с правами, которые предоставлены лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, в том числе с правом на обжалование судебного постановления, подачу жалоб, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, жалоб в порядке надзора.

Необходимость указания в доверенности на ч.2 ст.25.2 КоАП РФ не вытекает ни ст.ст.25.2. 25.5, ни из разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах определение подлежит отмене, а дело возращению судьей городского суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу представителя ФИО1 – Сафронова Д.А. удовлетворить.

Определение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 20 января 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дегтяревой Ольги Викторовны, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить судье Тайшетского городского суда Иркутской области.

Судья                                                                               Л.Ю. Ковалюк