Решение по делу № 2-478/2016 ~ М-433/2016 от 08.08.2016

Гражданское дело №2-478/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2016г.                                                                                                              п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

с участием истца Цыганова Г.М., его представителя по доверенности Щемелёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганова Г. М. к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Цыганов Г.М. обратился в суд с иском к администрации Абанского сельсовета Абанского района <адрес>о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что 18.12.2012 года заключен договор уступки прав договора аренды указанного земельного участка № 41 от 01.03.2010 года. Срок договора аренды с 01.03.2010 года по 01.03.2015 года. 27.03.2013 года постановлением администрации Абанского района №403-п «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по указанному адресу, 01.04.2013 года ему выдано разрешение на строительство жилого дома № RU245011000-08 сроком до 01.03.2015 года. 03.12.2013 года заключен договор № 976-01/13 ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для строящегося жилого дома на вышеуказанном участке. Постановлением администрации Абанского района от 24.04.2015 года № 92 ему постановлено заключить договор аренды земельного участка, находящегося по указанному выше адресу, и обеспечить его государственную регистрацию. 28.04.2016 года он (Цыганов Г.М.) получил уведомление о приостановлении государственной регистрации вышеуказанного договора аренды земельного участка, поскольку он не собственник незавершенного строительства, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу.

Истец Цыганов Г.М., его представитель Щемелёва Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали. Цыганов Г.М. суду пояснил, что в настоящее время им возведен фундамент жилого дома, к строящемуся жилому дому подведен свет, вода.

Представитель ответчика - администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания судебной повесткой, в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требования Цыганова Г.М.

Заинтересованное лицо – представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Канского отдела), будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

В материалах дела имеется копия договора уступки прав договора аренды № 41 от 01.03.2010 года находящегося в собственности земельного участка, из которой следует, что Цыганов Г.М. принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № 41 от 01.03.2010 года, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Абанского района Красноярского края № 403-п «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>.

Из копии разрешения на строительство №RU24501000-08 от 01.04.2013 года следует, что администрация Абанского района разрешает Цыганову Г.М. строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, срок действия разрешения – до 01.03.2015 года.

Кроме того в материалах дела имеется копия договора №976-01/13-ТП от 03.12.2013 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям строящегося жилого дома, расположенного по указанному адресу, срок действия разрешения – до 01.03.2015 года.

Из постановления администрации Абанского района Красноярского края от 24.04.2015 года № 92 следует, что глава Абанского сельсовета постановил предоставить в аренду Цыганову Г.М. земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>., общей площадью 1592 кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года, а также Цыганову Г.М. заключить договор аренды с администрацией Абанского сельсовета Абанского района и обеспечить государственную регистрацию договора аренды участка в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 24.04.2015 года № 8, администрация Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края предоставила, а Цыганов Г.М. принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по вышеуказанному адресу. Срок аренды с 02.03.2015 года по 02.03.2018 года.

Из решения Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю видно, что государственная регистрации вышеуказанного договора аренды приостановлена, так как заявителем не предоставлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на объект незавершенного строительства на земельном участке, а также документы, подтверждающие предоставление участка по результатам проведения торгов или документы, подтверждающие возможность предоставления такого участка в аренду без проведения торгов.

В соответствии с подп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 ст.39.6 ЗК РФ.

В силу п.5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1)    собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2)    собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 пункта 5 ст. 39.6 31с РФ. в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 39.6 ЗК РФ допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу п.21 ст.3 Закона о введении ЗК РФ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения пункта 21 ст.3 Закона о введении ЗК РФ применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с пунктом 21 ст.3 Закона о введении ЗК РФ.

Таким образом, в данном случае приобрести в аренду земельный участок без проведения торгов может только собственник объекта незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 38), при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по Красноярскому краю Канское отделение «О технических характеристиках объекта недвижимости» видно, что на 08 августа 2016 года готовность объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 4%.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыганова Г. М. удовлетворить.

Признать за Цыгановым Г. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации прав на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня её вынесения.

Судья