Дело № 2-955/2014
Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2014 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2014 года г.Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего В.П.Долженко,
при секретаре Т.В.Лангольф,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Васильевой <данные изъяты>, Васильеву <данные изъяты>, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Васильева Ярослава Алексеевича, о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратились в Алейский городской суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, указывая на то, что в ходе проведения проверки исполнения в Алейском гарнизоне органами военного управления, должностными лицами и гражданами жилищного законодательства установлено, что жилищный фонд обособленного военного городка в городе Алейска Алтайского края относится к государственному специализированному жилищному фонду, находящемуся в ведении Минобороны России, и предназначен для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Министерством обороны России, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и учреждений.
Надзорными мероприятиями выявлены грубые нарушения порядка предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей на период прохождения военной службы, а также порядка сдачи ранее предоставленных жилых помещений после увольнения с военной службы.
Так, ДД.ММ.ГГГГ бывшему военнослужащему войсковой части 41659 гражданину Васильеву А.Ю. и членам его семьи супруге Васильевой Е.В. на основании договора найма служебного жилого помещения предоставлено для проживания служебное жилое помещение по адресу: г.Алейск, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Васильевым А.Ю. и членами его семьи реализован ГЖС серии УВ № и приобретено жилое помещение по адресу: Алтайский край, <адрес>49. Также ДД.ММ.ГГГГ Васильевым А.Ю. дано обязательство о сдаче (передаче) служебного жилого помещения по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, которое установленным порядком подписано Васильевым А.Ю. и членами его семьи.
Между тем, после приобретения Васильевым А.Ю. и членами его семьи жилья на праве собственности, ранее предоставленное ему жилое помещение специализированного жилого фонда, установленным порядком не сдал и незаконно удерживает до настоящего времени.
Просят выселить Васильева А.Ю., Васильеву Е.В., Васильева Я.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Барнаульского гарнизона Николаев А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске.
ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства было поставлено в известность надлежащим образом, представив письменный отзыв, согласно которому считают, что у истца имеются основания для признания утратившим право пользования и выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Алейск <адрес>, так как ответчиками реализовано, предусмотренное ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства при увольнении с военной службы, путем приобретения жилого помещения посредством жилищного сертификата.
Ответчики Васильева Е.В., Васильев А.Ю., действующий в своих интересах и интересах Васильева Я.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, путем направления повесток по их последнему известному месту жительства (нахождения) г.Алейск, <адрес> заказными письмами, которые ДД.ММ.ГГГГ были возвращены в суд.
Согласно ст. 113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Прохождение судебной корреспонденции в органах почтовой связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи". Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к приказу ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343) заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении документов, подтверждающих их отношение к адресату. При этом в уведомлении указывается лицо, которому вручено заказное письмо с соответствующими отметками. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (ф.22-в).
В случае если адресат отказался получить заказное письмо разряда «Судебное», доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Из системного толкования изложенных норм права следует, что в случае возвращения в суд в связи с истечением срока хранения заказного письма с повесткой с уведомлением, такое извещение следует признавать надлежащим.
В связи с неизвестностью причин неявки ответчиков в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель Комитет по образованию и делам молодежи Салькова Е.И. в судебном заседании попросила вынести решение в соответствии с действующим законодательством, не нарушая интересов несовершеннолетнего ребенка.
Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона Николаева А.В., представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ старшему лейтенанту Васильеву А.Ю., для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное на территории военного городка в городе Алейске Алтайского края по <адрес>.
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 41659 № § 1 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ, капитан Васильев А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения, в связи с убытием для прохождения военной службы в войсковую часть полевая почта № (<адрес>).
В судебном заседании установлено, что при увольнении с военной службы Васильевым А.Ю. реализовано предусмотренное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства путем реализации государственного жилищного сертификата.
Васильеву А.Ю. был выдан 1 782 000 рублей на состав семьи из четырех человек, включая владельца сертификата.
Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Васильев А.Ю. является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Остальные доли указанного жилого помещения принадлежат членам семьи Васильева А.Ю.
В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении, приобретении жилого помещения по избранному месту жительства.
Из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного нотариусом нотариального округа г. Алейска Ерохиной Н.Ф., следует, что Васильевым А.Ю., Васильевой Е.В. подписано обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством государственного жилищного сертификата, освободить жилое помещение со всеми проживающими членами семьи.
Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 и 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Вместе с тем ответчиками не исполнено обязательство о сдаче жилого помещения по адресу г. Алейск <адрес>.
Все ответчики продолжают быть зарегистрированными и проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
Согласно информации № №, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ помощнику военного прокурора Барнаульского гарнизона, филиалом «Барнаульский» ОАО «Славянка», лицевой счет по адресу: г.Алейска, военный городок № <адрес>, открыт ДД.ММ.ГГГГ на Васильева А.Ю. Лицевой счет не закрыт. Наниматель и члены его семьи с регистрационного учета не сняты. Жилое помещение нанимателем не сдавалось.
Статьей 398 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору, последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Согласно ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Одним из оснований прекращения обязательства является его ненадлежащее исполнение (ст. 408 ГК РФ)
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно частей 1, 2, 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а так же юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Как установлено в судебном заседании, собственником вышеуказанного специализированного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления принадлежит ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно статье 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, … данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.
Из изложенного следует, что исковые требования военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 193 –198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Выселить Васильева <данные изъяты>, Васильеву <данные изъяты>, Васильева <данные изъяты> из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.П.Долженко
Решение не вступило в законную силу