Решение по делу № 5-358/2023 от 11.07.2023

Дело № 5-358/2023 УИД29МS0019-01-2023-003374-71 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Коряжма 11 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Гвоздяница О.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области, рассмотревпротокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из Отдела полиции по г. Коряжма (УМВД России по Архангельской области, ИНН 2901071427, КПП 290101001) в отношении

директора ООО «Лидер» Третьякова <ФИО1>, <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> около 08 часов 53 минут Третьяков <ФИО> являясь директором и, соответственно, должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями в ООО «Лидер» (ИНН: 2905014444), в торговом объекте, расположенном по адресу: д. 1 «А» по ул. Центральная, СНТ Строитель сад - 1 в г. Коряжме Архангельской области с вывеской «У колодца» допустил реализацию алкогольной продукции продавцом торгового объекта «У колодца» Казуниной Кристиной Андреевной, а именно допустил реализацию водки «Архангельская» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40,0 % от объема готовой продукции, стоимостью 224 (двести двадцать четыре) рубля за единицу продукции в нарушение временных ограничений, установленных п.п.1 п.1 Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп от 05.06.12 года, ст. 16 Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995 года. В судебное заседание Третьяков В.Н. не явился, извещался надлежащимобразом, конверт возвращен мировому судье по истечении срока хранения, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Так, административная ответственность по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции определены статьей 16 Закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, пунктом 10 части 2, частью 4 которой определено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних; розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Потребительская упаковка алкогольной продукции должна обеспечивать возможность визуального определения факта ее вскрытия (ч.4 ст. 11 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Согласно ч. 5 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Подпунктом 1 пункта 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 N 222-пп "Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области" установлены на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов. 15.05.2023 в 09:00 в дежурную часть поступило сообщение о том, что осуществлена реализация алкогольной продукции СНТ Строитель по ул. Центральная 1 «А». Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 15 мая 2023 года с фототаблицей зафиксирована обстановка внутри помещения. В силу части 1 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица и двух понятых либо с применением видеозаписи (часть 2 статьи 27.8 КоАП РФ). Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов представляет собой меру, которая позволяет своевременно зафиксировать правонарушение в случае, когда присутствие законного представителя обеспечить невозможно, и это препятствует немедленному составлению протокола. Проведение осмотра и изъятие вещей, явившихся предметами административного правонарушения, направлено, в том числе, на обнаружение и закрепление доказательств по делу об административном правонарушении. Исходя из буквального содержания статьи 27.8 КоАП РФ, с учетом целей применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, работнику для присутствия при осмотре не требуется каких-либо полномочий. Данная мера, прежде всего, направлена на пресечение правонарушения и фиксацию доказательств, поэтому ее применение не предполагает активного участия самого лица или его представителя.В связи с этим, под представителем понимается любой сотрудник юридического лица или работник предпринимателя, выполняющий на момент проведения осмотра функции старшего.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от <ДАТА9> осмотр проведен с участием продавца торгового объекта Казуниной К.А., что согласуется с требованиями статьи 27.8 КоАП РФ.

По протоколу изъятия от <ДАТА9> года у продавца Казуниной К.А. изъята алкогольная продукция - одна бутылка водки «Архангельская» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40,0 % от объема готовой продукции, стоимостью 224 (двести двадцать четыре) рубля за единицу продукции.

Согласно объяснениям Казуниной К.А. она работает продавцом в магазине «У колодца» по адресу:  СНТ Строитель-1 ул. Центральная, д. 1 «А», г. Коряжма Архангельской области с мая 2023. Она выполняет функции продавца-кассира. Торговый объект и вся продукция в нем принадлежит ООО «ЛИДЕР», в том числе проданная <ДАТА9> в 08:53 1 бутылка водки «АРХАНГЕЛЬСКАЯ» СЕВЕРНАЯ ВЫДЕРЖКА, емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% от объема готовой продукции, стоимостью 224 рубля.

Согласно представленному трудовому договору от <ДАТА11> Казуника К.А. работает продавцом-кассиром в ООО «Лидер».

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процедура оформления протокола соблюдена.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Лидер» Третьякова В.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от  двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором является Третьяков В.Н..

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что Третьяков В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В связи с указанными обстоятельствами полагаю необходимым назначить директору ООО «Лидер» Третьякову В.Н.  наказание в виде штрафа без конфискации, поскольку алкогольная продукция изъята в рамках другого дела.  

С учетом обстоятельств дела, общественной опасности, оснований для замены наказания на предупреждение, применения ст. 2.9 КоАП РФ, не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Лидер» Третьякова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) ИНН 2901110845 КПП 290101001 КБК 435 116 01143010016140, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в отделении банка России, номер счета банка 40102810045370000016, ОКТМО 11708000 УИН 0210237100000000027563746. Лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающем размер неуплаченного штрафа, к обязательным работам на срок до 50 часов, либо административному аресту на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельской области. Мировой судья О.С.Гвоздяница