Решение по делу № 2-5019/2018 ~ М-4757/2018 от 23.11.2018

        24RS0002-01-2018-005847-23

                                                                 2-5019/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2018 года                                г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                              ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителя истца Сурковой Н.Н., – Колесовой Л.В., действующей на основании ходатайства,

при секретаре Устиновой О.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурковой Н. Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Суркова Н.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» (МБОУ «Средняя школа № 6», учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя <данные изъяты> уборщика служебных помещений на 0,5 ставки. В трудовом договоре ей определены должностной оклад, надбавки и выплаты. Однако ей выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель ей недоплатил заработную плату, просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате в общей сумме 21972,61 руб., компенсацию за задержку заработной платы в общей сумме 3239,43 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., в части обращения решения о выплате заработной платы к немедленному исполнению (л.д.2).

Определением от 26.11.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г.Ачинска (л.д.1).

В судебное заседание истец Суркова Н.Н., уведомленная о дате и месте рассмотрения дела (л.д.10, 11), не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие направил для участия в деле своего представителя.

Представитель истца Колесова Л.В., исковые требования Сурковой Н.Н. поддержала по аналогичным основаниям, настаивала на взыскании в пользу истца задолженности по заработной плате исходя из представленного истцом расчета недоплаченной заработной платы по основному месту работы и по совместительству.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 6», извещенный о слушании дела надлежащим образом судебным извещением (л.д.10), в суд не явился, согласно представленного суду отзыва просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.17).

Представитель третьего лица Администрации г.Ачинска, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в суд не явился, в представленном отзыве представитель Каарт Е.В., действующая на основании доверенности от 03.08.2018 г. (л.д.15), просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также с учетом положений п.2 ст.392 ТК РФ (л.д.14).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сурковой Н.Н. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени и выполнении на полную 1 ставку, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, а с 01 мая 2018 года – не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 6» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Распоряжением Администрации г. Ачинска (л.д.36-43), осуществляет образовательную деятельность.

04.09.2017 г. Суркова Н.Н, принята на работу <данные изъяты> в МБОУ «Средняя школа № 6» с ДД.ММ.ГГГГ, с ней заключен трудовой договор №Ё/17 по внешнему совместительству на 0,5 ставки (л.д.18,20-22).

Разделом 3 трудового договора установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2454 руб. в месяц, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (л.д.21).

С января 2018 года установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2552 руб.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с Сурковой Н.Н. прекращен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

В учреждении действует Положение об оплате труда (л.д.25-35), Коллективный договор (л.д.23-24), которым предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц – 5 и 20 числа каждого месяца.

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Коллективным договором, Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.44-53).

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление МБОУ «Средняя школа № 6» заработной платы Сурковой Н.Н. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 6» не просил о применении последствий пропуска срока исковой давности к данным требованиям, указание представителем третьего лица в отзыве на ст. 392 ТК РФ не является надлежащим заявлением стороны ответчика о пропуске срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, за заявленный истцом период с октября 2017 г. по июнь 2018 г. о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными, поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:

Период начисления	Нормапо графику (дн)	Фактически отработано (дн)	Сумма, подлежащая выплате (руб.)	Фактически выплачено (руб.)	Задолженность (руб.)	Процентыпо ст.236 ТК РФ
2017 год
октябрь	22	22	12480 х 0,5 = 6240,00	5296,00	944,00	198,15
ноябрь	21	21	12480 х 0,5 = 6240,00	5296,00	944,00	181,01
декабрь	21	21	12480 х 0,5 = 6240,00	5296,00	944,00	169,45
2018 год
январь	17	17	15182,40 х 0,5 = 7591,20	5508,00	2083,20	331,96
февраль	19	19	15182,40 х 0,5 = 7591,20	5508,00	2083,20	302,62
март	20	20	15182,40 х 0,5 = 7591,20	5508,00	2083,20	270,75
апрель	21	21	15182,40 х 0,5 = 7591,20	5508,00	2083,20	242,55
май	20	20	17860,80 x 0,5=8930,40	5581,50	3348,90	336,51
июнь	20	6	17860,80 x 0,5=8930,40 : 20 x 6=2679,12	1674,45	1004,67	86,38
Итого:	15518,37	2119,38

Оснований для взыскания заработной платы с 09 июня 2018 года по 31 августа 2018 года не имеется, поскольку истец уволена 08 июня 2018 года. При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Сурковой Н.Н. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению частично, в сумме 15 518,37 руб.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы Сурковой Н.Н. за период с октября 2017 г. по день вынесения решения, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы, исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 2 119,38 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Сурковой Н.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 1 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1006,95 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Сурковой Н.Н. удовлетворить частично, взыскать с МБОУ «Средняя школа № 6» в пользу Сурковой Н.Н, задолженность по заработной плате в сумме 15518,37 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 2119,38 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., в остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сурковой Н. Н. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 6» в пользу Сурковой Н. Н. задолженность по заработной плате в сумме 15 518,37 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в сумме 2 119,38 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, а всего взыскать 18 637 (восемнадцать тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 75 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 6» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в сумме 1006 (одна тысяча шесть) рублей 95 копеек.

Решение в части взыскания заработной платы работнику в течение трех месяцев в сумме 6 436 (шесть тысяч четыреста тридцать шесть) рублей 77 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                       Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2019 года