Дело №2-243/2013
решение в мотивированном виде
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2013 года <адрес>
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего О.В.Луханиной
при секретаре Е.Г.Непомнящих,
с участием помощника Алейского межрайонного прокурора О.Н.Станевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Калашникову ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Алейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что в ходе проверки исполнения Федерального закона от 10 декабря 19995 года номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что Калашников Е.А. состоит на учете у врача-нарколога в КГБУЗ «<адрес> ЦРБ» с диагнозом «эпизодическое употребление наркотических веществ (каннабиоидов)». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года номер 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД МО МВД России <адрес> предоставлена справка, согласно которой Калашникову Е.А. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьями 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 вышеназванного Федерального закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием «эпизодическое употребление наркотических веществ (каннабиоидов)», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами у Калашникова Е.А. и обязать ответчика сдать водительское удостоверение № в МО МВД России <адрес>
В судебном заседании помощник Алейского межрайонного прокурора Станевич О.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.
Ответчик Калашников Е.А. иск не признал, пояснил, что в настоящее время он наркотики не употребляет и в дальнейшем не собирается употреблять.
Представитель третьего лица МО МВД России <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года номер 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Калашников Е.А. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
По данным справки КГБУЗ «<адрес> ЦБР» от ДД.ММ.ГГГГ Калашников Е.А. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Эпизодическое употребление наркотических веществ (каннабиоидов)».
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ амбулаторной судебно-наркологической экспертизы КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» установлено, что Калашников Е.А. страдает наркоманией вследствие употребления каннабиоидов, данных за ремиссию нет, у врача-нарколога не наблюдался.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Поскольку Калашников Е.А. имеет заболевание («Наркомания»), наличие которого в силу закона запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, следовательно, есть основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.
С учетом изложенного заявленные Алейским межрайонным прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 333.19. НК РФ с Калашникова Е.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у Калашникова ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории ВС.
Обязать Калашникова ФИО сдать в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации <адрес> водительское удостоверение №.
Взыскать с Калашникова ФИО в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца.
Председательствующий О.В.Луханина
Не вступило в законную силу.