Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 20.11.2023 по делу № 12-1647/2023 от 29.08.2023

Дело № 12-1647/2023

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес                                                                                                     20 ноября 2023 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турдуматова Равиля Форманкуловича на постановление №0355431010123071801059891 от 18.07.2023г. по делу об административном правонарушении, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП», которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма, а также решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023г., принятое по результатам рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0355431010123071801059891 от 18.07.2023г. контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14  КоАП Москвы и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме сумма за то, что 13.07.2023г. в 19:02:12 по адресу: адрес, (2), транспортное средство марки марка автомобиля CRETA, г.р.з. О877ОН799, собственником которого является фио, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них  транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023г., указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Турдуматова Р.Ф. без удовлетворения.

фио обжалует указанное постановление и решение, полагая, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку техническое средство, которым фиксировалось правонарушение не относится к средствам автоматической фиксации. Просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

фио в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств не представил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав имеющиеся материалы по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 2.4. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

В силу п. 1 ст. 16.6 КоАП Москвы дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе п. 2 ст. 8.14 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи рассматриваются в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Из материалов дела следует, что собственником указанного в постановлении автомобиля является фио, в связи с чем, заявитель подлежит административной ответственности в соответствии с п. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения указанного административного правонарушения, и виновность в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП», которым установлено существо правонарушения и виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП адрес, которым фио подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма; фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме комплекса измерительного с фотофиксацией АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF066, свидетельство о поверке №С-МА/25-02-2022/134998060, действительное до 24.02.2024г. включительно, из которых усматривается, что принадлежащее на праве собственности Турдуматова Р.Ф. транспортное средство марки марка автомобиля CRETA, г.р.з. О877ОН799, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы N 45 "Кодекс об административных правонарушениях".

Изложенные в указанных доказательствах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи, с чем не доверять им оснований не имеется.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Доводы заявителя что была нарушена процедура привлечения к административной ответственности, также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно  п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения по вопросам фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими, функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи из которых в частности следует, что под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

При осуществлении полномочий по фиксации правонарушений указанные технические средства, работают в автоматическом режиме, в соответствии с ГОСТ и конструктивными особенностями. Специальное техническое средство АПК «Стрит Фалькон» обеспечивает фиксацию из стационарного положения либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве в автоматическом режиме в зоне своего обзора фото-видео событий, в том числе, всех административных правонарушений, для выявления которых АПК «Стрит Фалькон» предназначен, что исключает факт какого-либо непосредственного воздействия на него человека.

Из материалов дела четко усматривается, что комплексы измерительные значений текущего времени с фото- и видеофиксацией «Стрит Фалькон» предназначены для измерений текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC (SU).

Принцип действия АПК «Стрит Фалькон» основан на автоматической синхронизации шкалы времени сервера обработки данных с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC (SU) посредством приема навигационных сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS сервером времени, а также записи получаемых фото/видео кадров от цифровых камер с привязкой к текущему значению времени.

Фото/видео кадры, полученные от цифровых камер по NTP протоколу на сервер обработки данных, содержат информацию о времени и дате прошедшего события, а также другие служебные данные, формируемые автоматически.

Влияние человека (оператора) на процедуру фиксации событий посредством АПК «Стрит Фалькон» отсутствует.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Турдуматова Р.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ему в соответствии с санкцией данной статьи.

Аналогичные доводы заявителя проверялись вышестоящим должностным лицом ГКУ «АМПП» при рассмотрении его жалобы на постановление и правомерно были отклонены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления  и решения.

Порядок и срок давности привлечения Турдуматова Р.Ф. к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление и решение вынесены законно и обоснованно, в связи с чем, жалоба по доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010123071801059891 от 18.07.2023г. по делу об административном правонарушении, вынесенное контролер-ревизором ГКУ «АМПП», которым Турдуматов фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 адрес об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа сумма, а также решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023г., принятое по результатам рассмотрения жалобы, - оставить без изменения, жалобу Турдуматова Равиля Форманкуловича, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья   

Дело № 12-1647/2023

                                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16.10.2023г. Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турдуматова Равиля Форманкуловича на постановление №0355431010123071801059891 от 18.07.2023г. по делу об административном правонарушении, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП», которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма, а также решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023г., принятое по результатам рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0355431010123071801059891 от 18.07.2023г. контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14  КоАП Москвы и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме сумма за то, что 13.07.2023г. в 19:02:12 по адресу: адрес, (2), транспортное средство марки марка автомобиля CRETA, г.р.з. О877ОН799, собственником которого является фио, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них  транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023г., указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Турдуматова Р.Ф. без удовлетворения.

фио обжалует указанное постановление и решение, так как нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку техническое средство, которым фиксировалось правонарушение не относится к средствам автоматической фиксации. Просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

фио в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, проверив доводы жалобы, считает необходимым отложить рассмотрение жалобы ввиду не поступления из ГКУ «АМПП» дела об АП.

На основании изложенного и  руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ №0355431010123071801059891 ░░ 18.07.2023░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.14 ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ 31.07.2023░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 20.11.2023 ░░░░ ░ 15:15 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 217.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░».

░░░░░: