Решение по делу № 2-2599/2018 ~ М-2166/2018 от 25.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    31 июля 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Вотиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титовой Н. Н. к краевому государственному бюджетному общеобразовательного учреждения «Ачинская общеобразовательная школа-интернат №» о взыскании недоначисленной заработной платы, недоплаченной суммы за отпуск, компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Титова Н.Н.обратилась в суд с иском к КГБОУ «Ачинская общеобразовательная школа-интернат № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы, недоплаченной суммы за отпуск, компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора № от 28 сентября 2017 года она работает в КГБОУ «Ачинская общеобразовательная школа-интернат № 1» №. В период с 28 сентября 2017 года по 01 июля 2018 года работодатель оплачивал ее труд ниже минимального размера труда, установленного в РФ. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года – 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года - 1163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12000,00 руб. в период с 01 марта 2017 года по 30 июня 2017 года; 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, с 01 мая 2018 года - 17860,80, руб. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату по основному месту работы за периоды с 28 сентября 2017 года по 01 июля 2018 года, согласно представленному расчету, в сумме 28601,38 руб., недоплаченную сумму за отпуск – 8809,90 руб., компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату – 2102,12 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб., (л.д.2-4).

В судебное заседание истец Титова Н.Н., извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.24), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.14).

Представители истца Колесова Л.В. и Машинец А.И., действующие на основании письменного ходатайства от 10 июля 2018 года (л.д.14), в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинская общеобразовательная школа-интернат № 1», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.28), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.35), по существу заявленных требований возражал, указав, что оплата труда работников производилась с учетом действующего в спорный период законодательства, а правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, согласно которой в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время (л.д.31-35).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Титовой Н.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № 64 от 29 сентября 2017 года и трудового договора № 27 от 29 сентября 2017 года Титова Н.Н. была принята на основную работу в ККГБОУ «Ачинская общеобразовательная школа № 1»» № на неопределенный срок, с установлением работнику пятидневной рабочей недели с продолжительностью рабочего времени 40 час. (л.д.41,42-44).

Разделом 4 трудового договора и приказа о приеме на работу Титовой Н.Н. установлена заработная плата в размере должностного оклада – 2454,00 руб., а также дополнительные выплаты компенсационного характера: районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в сентябре 2017 года – 168 часов (21 день), в октябре 2017 года – 176 часов (22 дня), в ноябре 2017 года – 167 часов (21 день), в декабре 2017 года – 168 часов (21 день), в январе 2018 года – 136 часов (17 дней); в феврале 2018 года – 151 час (19 дней), март 2018 года – 159 часов (20 дней), в апреле 2018 года – 167 часов (21 день), в мае 2018 года – 159 часов (20 дней)., в июне 2018 года – 20 дней (159 час.).

Согласно данным расчетных листков Титовой Н.Н., последняя приступила к работе 29 сентября 2017 года, в октябре, ноябре, декабре 2017 года, в январе, феврале, марте, апреле, мае 2018 года выполнила нормы рабочего времени в полном объеме. В период с 13 июня 2018 года по 18 июля 2018 года – находилась в ежегодном отпуске (л.д.45,79-82).

Из представленных расчетных листков за сентябрь 2017 года – июнь 2018 года (л.д.79-82) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Титовой Н.Н. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 01 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы Титовой Н.Н., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с 28 сентября 2017 года по 01 июля 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Титовой Н.Н. в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчета:

период	норм		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
сент. 2017	21	168	1	8	504,38	371,32	111,43	111,43	594,18	89,80
окт. 2017	22	176	22	176	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
нояб. 2017	21	167	21	167	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
дек. 2017	21	168	21	168	11108,86	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1371,14
янв. 2018	17	136	17	136	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
фев. 2018	19	151	19	151	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
март 2018	20	159	20	159	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
апр. 2018	21	167	21	127	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
май 2018	20	159	20	159	11163,00	11163,00	2679,12	2679,12	17860,80	6697,80
июнь 2018	20	159	7	56	3907,05	3907,05	1172,12	1172,12	6251,29	2344,24
итого:	160910,05	30944,58

Истцом Титовой Н.Н. заявлено о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 28601,38 руб.. С учетом положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с целью защиты трудовых прав Титовой Н.Н., суд считает необходимым выйти за пределы заявленных исковых требований в этой части и взыскать с ответчика в пользу Титовой Н.Н. недоначисленную заработную плату в размере 30944,58 руб.

Требования Титовой Н.Н. о взыскании недоплаченной суммы отпускных также подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно пунктам 16, 17 трудового договора Титовой Н.Н. предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

В соответствии с приказом № 136 от 14 мая 2018 года о предоставлении отпуска работнику Титовой Н.Н. был предоставлен отпуск на 36 календарных дней с 13 июня 2018 года по 18 июля 2018 года за период работы с 29 сентября 2017 года по 28 сентября 2018 года.

Учитывая, что за отработанный период Титовой Н.Н. была недоначислена заработная плата в размере 30944,58 руб., с КГБОУ «Ачинская школа-интернат № 1» подлежит взысканию недоначисленная сумма отпускных: 30944,58 / 29,3 / 7 месяцев х 36 календарных дней = 5431,52 руб.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Пунктом 12 трудового договора, заключенного с истцом, установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц в сроки: за первую половину месяца - 26 числа каждого месяца; за вторую половину месяца - 13 числа каждого месяца, следующего за тем (л.д.42-44).

Учитывая неполную выплату заработной платы по основному месту работы истцу, заявленные требования Титовой Н.Н. о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 13-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по 01 июля 2018 года в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц	Сумма долга, руб.	Период просрочки		Сумма денежной компенсации в руб.
		начало периода	конец периода
сентябрь 2017	89,80	13.10.2017	01.07.2018	12,03
октябрь 2017	1888,00	14.11.2017	01.07.2018	219,02
ноябрь 2017	1888,00	14.12.2017	01.07.2018	187,86
декабрь 2017	1371,14	12.01.2018	01.07.2018	115,70
январь 2018	4166,40	14.02.2018	01.07.2018	280,68
февраль 2018	4166,40	14.03.2018	01.07.2018	222,35
март 2018	4166,40	13.04.2018	01.07.2018	161,10
апрель 2018	4166,40	14.05.2018	01.07.2018	98,67
май 2018	6697,80	14.06.2018	01.07.2018	58,27
Итого	1355,68

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБОУ «Ачинская общеобразовательная школа-интернат № 1» были допущены нарушения трудовых прав Титовой Н.Н., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Титовой Н.Н. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1331,95 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 37731,78 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1631,95 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Титовой Н. Н. удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская общеобразовательная школа-интернат № 1» в пользу Титовой Н. Н. недоначисленную заработную плату за период с 28 сентября 2017 года по 01 июля 2018 года включительно в размере 30944,58 руб., недоначисленную сумму отпускных - 5431,52 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы – 1355,68 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 38731 (тридцать восемь тысяч семьсот тридцать один) рубль 78 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Титовой Н. Н. отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская общеобразовательная школа-интернат № 1» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1631 (одна тысяча шестьсот тридцать один) рубль 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                               Г.А.Киняшова