Решение по делу № 5-59/2022 от 14.03.2022

Дело № 5-59/2022

29MS0050-01-2022-000417-08

Постановление

о прекращении производства по делу

14 марта 2022 года                                                                                   город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ПКП «Титан» (далее по тексту - ООО ПКП «Титан»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: г.Архангельск, <АДРЕС>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении юридическое лицо ООО ПКП «Титан» 10.01.2022 около 04 час. 00 мин. на 8-м км а/д подъезд к г.Северодвинску от ФАД М-8 Холмогоры осуществило транспортировку древесины (бревна еловые в объеме 42,1 куб.м.) на а/м Скания, г.р.н.<НОМЕР>, с полуприцепом марки STEEL BEART, г.р.н. <НОМЕР>, под управлением водителя Ушакова Н.А., в отсутствие надлежаще оформленного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 №1696 сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Защитник Кобелев С.А. представил письменные возражения, в которых просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. В обоснование указал, что Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 №1696, нарушение которого вменено юридическому лицу, утратило силу 01.01.2022<ДАТА>  

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

Доказательствами вины юридического лица являются: протокол об административном правонарушении от 19.01.2022, рапорт, объяснение водителя Ушакова Н.А., карточка операций с ВУ, свидетельство о регистрации ТС, водительское удостоверение, страховой полис, карточка учета ТС, путевой лист, сопроводительный документ на транспортировку древесины.   

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. №1696», вступившим в силу с 01.01.2022, утверждена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки. 

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Диспозиция нормы является бланкетной, поэтому при описании совершенного лицом правонарушения в протоколе об административном правонарушении должна быть в обязательном порядке указана правовая норма, вопреки которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, осуществило вмененные ему действия.

Единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами административного права элементы, как-то: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ст.45 Конституции РФ, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ имеются неустранимые сомнения в виновности ООО ПКП «Титан» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КАП РФ, подлежащие толкованию в его пользу.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья                              

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ПКП «Титан» прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области.

Мировой судья А.В.Кольцова