Постановление о прекращении производства по делу от 19.07.2021 по делу № 05-2088/2021 от 10.06.2021

№ 5-20.6.1-2088\2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля  2021 года судья Нагатинского районного суда адрес фио,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕЛЕН» (ИНН 7733315734, ОГРН 1177746122707), дата государственной регистрации 09.02.2017 г., юридический адрес: адрес

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 52\21 от 31.05.2021 г. ООО «ЦЕЛЕН» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20.04.2021 года, в 12 час. 28 мин., по адресу: адрес,  допустило нахождение помещении магазина, в  котором  осуществляется торговая деятельность,  сотрудника  с отсутствием средств индивидуальной защиты  органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчатки), обязательных к использованию на рабочих  местах и (или) на территории работодателя в соответствии с пунктом 12.2 Указа Мэра  Москвы от 05.03.2020 г.  № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности»,

в связи с чем начальником отдела Управы адрес  составлен протокол  об административном правонарушении  от 31.05.2021 года в отношении ООО «Целен»  о  привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Защитник ООО «Целен»  адвокат фио  в судебное заседание явился, вину ООО «Целен»  не признал, указал, что ответственным за соблюдением противоэпидемиологических мер в ООО «ЦЕЛЕН», в соответствии с приказом от 09.06.2020 г.,  является генеральный директор фио, на него возложена ответственность по контролю за исполнением  сотрудниками указанного приказа, также на то, что   при составлении протокола об административном правонарушении административным органом допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку  протокол об административном правонарушении составлен  31.05.2021 г., в отсутствие представителя Общества,  не извещенного надлежащим  образом о дне и времени составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав защитника ООО «Целен»,  исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат установлению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

 В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

 Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

 Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.25.12 КоАП РФ лица,  участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела установлено, что 20.04.2021 года  был составлен протокол осмотра  магазина ООО «Целен».

20.04.2021 года ведущим специалистом Управы адрес вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, с назначением о дате рассмотрения дела об административном правонарушении на 20.05.2021 года.

Протокол об административном правонарушении составлен 31.05.2021  года, в отсутствие представителя ООО «Целен», при этом доказательств направления ООО «Целен» извещения о дате рассмотрения дела на 31.05.2021 года, в материалах дела не имеется, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «Целен».

Таким образом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Целен»  был составлен 31.05.2021 года, в отсутствие представителя Общества, без надлежащего извещения Общества о дне и времени  составления протокола об административном правонарушении, что является   существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ к составлению протокола об административном правонарушении.

В соответствии  п.9 ст.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:  иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

На основании изложенного, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ к составлению протокола об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Целен» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 25.15, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░»  ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 9 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░