Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1519/2022 от 28.07.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 09 сентября 2022 года

Судья Хорошевского районного суда адрес Зиняков Дмитрий Николаевич, по адресу: адрес,

с участием защитника фио, законного представителя (генерального директора) фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1519/2022 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ,

ООО «Перемена», ОГРН 1207700421895, ИНН 9725038946, ранее к административной ответственности не привлекалось, зарегистрированное по адресу: адрес, пом. 6Б,

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2022 года, по адресу: адрес, ООО «Перемена», по месту осуществления коммерческой деятельности ООО «Перемена», допущены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: 13.07.2022г. в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес поступила информация АИС «ОРУИБ» карта инфекционного больного эпид. номер 22Б34154 на повара фио о носительстве возбудителей кишечных инфекций - золотистый стафилококк; 15.07.2022г. в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес поступило экспертное заключение от 15.07.2022г. № 29-17-00648 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес, согласно которому в образце пищевой продукции, отобранном в ООО «Перемена» по адресу: адрес - Макароны по-флотски обнаружены стафилококковые энтеротоксины. Обнаружение стафилококка и стафилококкового энтеротоксина в продукте свидетельствует о загрязнении данного продукта при приготовлении в следствии несоблюдения правил личной гигиены сотрудниками пищеблока и может способствовать возникновению пищевой токсикоинфекции при употреблении данного продукта. В исследованных смывах с объектов внешней среды, отобранных в ООО «Перемена» по адресу: адрес обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) в смыве со стеллажа чистой посуды в горячем цехе. Обнаружение БГКП в смыве свидетельствует о фекальном загрязнении объекта вследствие не соблюдения правил личной гигиены сотрудниками пищеблока, что может способствовать возникновению кишечных инфекций. Учитывая одномоментность возникновения заболевания (в течение нескольких часов после употребления обеда), однотипность клинических проявлений (рвота, тошнота, слабость, вялость, отсутствие аппетита) и вовлечение в эпидемический процесс детей из 3-х негосударственных детских дошкольных образовательных организаций с единым поставщиком питания и одинаковым меню, результаты факторного опроса (92,3% заболевших употребляли в обед 05.07.2022г. макароны по-флотски), обнаружение в образцах готовой продукции, отобранных в фио адрес опережающей педагогики» адрес, адрес, в Детском клубе «Смайлик» (ООО «Смайлик») адрес, адрес и на пищеблоке ООО «Перемена» по адресу: адрес, 3-я Хорошевская, адрес (макароны по-флотски), стафилококковых энтеротоксинов, установлен механизм передачи фекально-оральный, который реализовался пищевым путем передачи, фактором передачи послужили макароны по-флотски, употребляемые большинством заболевших детей (92,3%) во время обеда 05.07.2022г. Источником инфекции явилась повар ООО «Перемена» фио, у которой выявлено носительство стафилококка. 15.07.2022г. в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес поступило экспертное заключение от 15.07.2022г. № 17-01267-17.01 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г, Москве» согласно которому в бактериологических исследованиях в биологическом материале (мазок из носоглотки и ротоглотки) от 8 людей ООО «Перемена» получены положительные результаты на S.aureus у 5 человек: фио повар ООО «Перемена» предприятие пищевой промышленности (производство) (протокол №23921 от 11.07.2022); фио грузчик ООО «Перемена» предприятие пищевой промышленности (производство) (протокол №23922, №23923 от 11.07.2022); фио повар ООО «Перемена» предприятие пищевой промышленности (производство) (протокол №23918, №23919 от 11.07.2022); фиоУ. котломойщик ООО «Перемена» предприятие пищевой промышленности (производство) (протокол №23924 от 11.07.2022); фио повар ООО «Перемена» предприятие пищевой промышленности (производство) (протокол №23913 от 11.07.2022). Обнаружение стафилококка у 5 сотрудников ООО «Перемена», носительство стафилококка поваром фио, свидетельствует об отсутствии контроля со стороны ООО «Перемена» за соблюдением правил личной гигиены сотрудниками организации, участвующими в приготовлении пищи для детей, что подтверждается «Экспертным заключением по результатам лабораторных исследований, испытаний, измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 17-01267-17.01 от 15.07.2022. Изложенное является нарушением ст.11,17,28,29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Защитник и законный представитель просили смягчить назначенное наказание, поскольку юридическим лицом приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Юридическое лицо было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела по месту его регистрации.

Факт совершения лицом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом санитарно-эпидемиологического расследования, экспертными заключениями, копией договора субаренды, копиями карт инфекционных больных, сведениями из ЕГРЮЛ.

Оценивая вышеизложенное, полагаю необходимым квалифицировать деяние привлекаемого лица по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ООО «Перемена» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

Не усматриваю оснований для квалификации деяний ООО «Перемена» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано, что основанием для квалификации действий по указанной части статьи является угроза распространения заболеваний и возможность причинения вреда жизни и здоровью в результате распространения заболевания и возникновения пищевых токсикоинфекций и острых кишечных инфекций (гастроэнтеритов, энтероколитов и др.).

Между тем, в силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, правовое значение для квалификации действий привлекаемого лица по ч. 2 указанной статьи имеет возникновение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а не любого заболевания.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715) пищевые токсикоинфекции и острые кишечные инфекции (гастроэнтериты, энтероколиты) не отнесены к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, при этом, таких квалифицирующих признаков как «возможность причинения вреда жизни и здоровью» и «при угрозе распространения заболеваний» ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ не предусмотрено, в связи с чем деяния привлекаемого лица подлежит квалификации по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности правонарушения не имеется, так как правонарушение связано с нарушением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Переходя к вопросу о назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, которое приняло меры по устранению выявленных нарушений и заглаживанию причиненного вреда, поэтому считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции рассматриваемой статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Перемена» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес) ИНН 7717528710 КПП сумма/с 03100643000000017300, ЕКС 40102810545370000003, ГУ БАНКА РОССИИ ПО фиоМОСКВА/УФК по адрес, БИК 004525988 КБК 14111601191010005140 ОКТМО 45349000 Статус налогоплательщика 08, УИН получить у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Разъяснить привлекаемому лицу о том, что за неуплату административного штрафа в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио