Решение по делу № 2-465/2015 ~ М-394/2015 от 20.05.2015

Дело №2-465/2015                                         копия               

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Ёлоховой О.Н,

с участием зам.прокурора г.Александровска Белева И.П.,

при секретаре Ендальцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске Пермского края гражданское дело по иску прокурора г.Александровска в интересах Миллер Эльвиры Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» о признании неправомерными действий по начислению платы за теплоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов Миллер Э.В. к ООО «УК «Комфорт-Сервис» о признании незаконными действий по начислению и предъявлению к оплате расходов за коммунальную услугу теплоснабжение за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., возложении обязанности произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ г. путём зачета излишне уплаченной суммы <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. в счёт будущих платежей.

В обоснование иска прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик предъявил Миллер Э.В., проживающей в квартире № многоквартирного дома <адрес>, не оборудованном на тот момент общедомовым прибором учёта тепловой энергии, к оплате за услугу теплоснабжения <данные изъяты> руб. за каждый месяц, Миллер Э.В. оплатила услуги в сумме <данные изъяты> руб. Плата начислена исходя из норматива потребления коммунальной услуги, установленной решением Думы В-Вильвенского городского поселения №302 от 28.08.2008 г. «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг населением на территории В-Вильвенского городского поселения», - 0,021 Гкал/кв.м. Применение данного норматива предусматривалось постановлением Правительства Пермского края от 14.09.2012 г. №869-П «О порядке расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению». Однако постановлением Правительства Пермского края №624-П, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ г., установлены новые нормативы потребления коммунальной услуги теплоснабжения и определён срок начала применения установленных нормативов - ДД.ММ.ГГГГ г., постановление №869-П признано утратившим силу. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ нормативы потребления услуги по теплоснабжению, установленные решением думы В-Вильвенского горпоселения 28.08.2008 г., применяться не могут. Начисление ответчиком платы за услугу отопления, исходя из данных нормативов, является незаконным.

Прокурор в судебном заседании исковые требования уточнил, просил возложить на ООО УК «Комфорт-Сервис» обязанность произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги Миллер Э.В. за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. путём освобождения её от внесения платы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. в указанном размере и зачета излишне уплаченной суммы <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. в счёт будущих платежей.

Истец Миллер Э.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещённой надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, на иске настаивала.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ООО «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» направило в адрес Миллер Э.В., проживающей в квартире № дома <адрес>, квитанцию об оплате отопления за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Как следует из квитанции, в основе расчета платы заложен норматив - 0,021 Гкал/кв.м. на <данные изъяты> кв.м. Аналогичная квитанция направлена Миллер Э.В. за ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом указанные счета оплачены в сумме <данные изъяты> руб.

Полагая, что начисление указанной платы является незаконным, истец обратилась в прокуратуру, прокурор обратился в её интересах в суд.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги исчисляется исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном правительством Российской Федерации.

Согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В формулу расчета платы за отопление входит норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, помноженный на площадь жилого помещения и тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения №302 от 28.08.2008 года «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг населением на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения» утвержден норматив потребления 0,021 Гкал/кв.м. Применение данного норматива предусматривалось постановлением Правительства Пермского края от 14.09.2012 года №869-П «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению», так как данным постановлением разрешалось использование нормативов потребления тепловой энергии, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года (на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения, куда входит <адрес>, на тот момент действовало вышеуказанное решение Думы ВВГП).

Однако с ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление Правительства Пермского края №869-П признано утратившим силу ввиду издания Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 г. №624-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края".

Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 N 624-п утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края. Согласно п. 5 указанного постановления, нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 8 месяцев отопительного периода, в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края, в которых многоквартирные и жилые дома расположены в аналогичных климатических условиях, применяются при начислении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях за каждый месяц отопительного периода начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется за каждый месяц отопительного периода.

Начисление платы ООО «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» за услугу отопления в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Миллер Э.В. с применением норматива, установленного вышеуказанным решением Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения, нельзя признать законным, поскольку порядок расчета платы за отопление с применением норматива, утвержденного органом местного самоуправления, а не органом государственной власти Пермского края, не может быть применен с ДД.ММ.ГГГГ. Такой порядок начисления платы противоречит положениям ст. 157 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Требования прокурора о признании незаконными действий ответчика и возложении на него обязанности произвести перерасчет платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в полной мере соответствуют указанному способу защиты права и служат восстановлению положения, существовавшего до нарушения. В данном случае права Миллер Э.В. подлежат защите путем освобождения её от внесения платы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. и зачета излишне уплаченной суммы <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. в счёт будущих платежей.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей в доход бюджета Александровского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Александровска в интересах Миллер Э.В. удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» по начислению Миллер Эльвире Владимировне и предъявлению к оплате расходов на коммунальную услугу теплоснабжение за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в указанном жилом помещении путём освобождения Миллер Э.В. от внесения платы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. и зачета излишне уплаченной суммы <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. в счёт будущих платежей по лицевому счету в обозначенном выше жилом помещении.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» в доход бюджета Александровского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись. Копия верна.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

            Судья: