Дело № 5-1121/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2021 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НИГ», ИНН 9718027213, ОГРН 1167746869696, юридический адрес: г. Москва, ул. Бойцовая, д. 22, оф. 46, дата регистрации 16.09.2016,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 30 апреля 2021 г., составленному инспектором отделения противодействия незаконной миграции ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве, ООО «НИГ» вменяется совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 8 февраля 2021 г. в 15 ч. 00 мин, по адресу: г. Москва, Рязанский пр-т, д. 4а, стр. 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «НИГ» требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гр. Узбекистан – Хазратова Ш.Ш., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с Федеральным законом.
Представитель ООО «НИГ» по доверенности, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «НИГ» по доверенности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из материалов дела, 8 февраля 2021 г. в 15 ч. 00 мин, по адресу: г. Москва, Рязанский пр-т, д. 4а, стр. 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «НИГ» требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гр. Узбекистан – Хазратова Ш.Ш., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с Федеральным законом.
Названные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «НИГ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Между тем, из представленных материалов административного дела, в частности из объяснений генерального директора Общества Гаспаряна В.Г., следует, что выявленные в рамках проверки соблюдения требований миграционного законодательства иностранные граждане Негматов Ф.М., Шукуров Ф.С., Хазратов Ш.Ш., трудовую деятельность в ООО «НИГ» не осуществляли, каких-либо договорных отношений с ними Общество не имеет. Доказательств обратного, должностными лицами административного органа не представлено.
Таким образом, приведенные данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «НИГ» не привлекало иностранного гражданина Хазратова Ш.Ш., к трудовой деятельности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
В соответствии с п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НИГ», подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.9, 29.10 КРФоАП, суд,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НИГ» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.С. Коробченко