Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции от 09.10.2014 по делу № 4г-10175/2014 от 11.09.2014

№ 4г/7-10175/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2014 года                                                                               город Москва

Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу Н.В.Н., поступившую в суд кассационной инстанции 11 сентября 2014 г., на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2014 г. по делу по иску Н.В.Н. к СНТ «Г.» о признании недействительным решения общего собрания,

                                                                       УСТАНОВИЛ:

Н.В.Н. обратилась с иском к СНТ «Г.» о признании недействительным решения общего собрания, мотивируя исковые требования тем, что с 2004 года она является членом СНТ, в СНТ сложился стиль управления, при котором все основные решения по его развитию принимаются правлением СНТ с использованием различных ухищрений при проведении общих собраний, тогда как рядовые члены СНТ отстранены от участия в управлении  им.

Истец указала, что в настоящее время в СНТ фактически реализуется новый регламент выборов правления, суть которого в том, что выборы членов правления происходят не по предложенным на собрании кандидатурам при голосовании путем поднятия рук, а присутствующим на общем собрании выдаются бюллетени с уже вписанными кандидатурами членов правления, в бюллетене есть также пустые строчки и  можно вписать иные кандидатуры по желанию голосующего, при этом обсуждения кандидатов в правление не проводится.

Указанным способом состоялось голосование по кандидатурам при выборах в члены правления СНТ «Г.» на общем собрании 29 июня 2013 года. Истец обжалует результаты данного собрания в части выбора членов правления, ссылаясь на нарушение ответчиками Декларации прав и свобод человека и гражданина.

Также истец указала, что некоторым членами правления были даны доверенности от членов СНТ, тем самым члены правления, которые имели доверенности, недобросовестно распорядились предоставленным им правом голоса, отдав его за самих себя.

Помимо этого, истец указала, что при проведении собрания было допущено нарушение в порядке формирования регистрационной комиссии, а именно: в ее состав на общем собрании 29 июня 2013 года входили супруги ряда кандидатов в члены Правления.

Кроме того, истец полагала, что при подсчете голосов были установлены нарушения, в частности, в протоколе общего собрания от 29 июня 2013 года указано, что присутствует 112 человек, но при голосовании по вопросу повестки дня о выборах правления товарищества при вскрытии урны было обнаружено 111 бюллетеней.

Истец полагала, что ответчиком было нарушено ее право на равенство членов СНТ при выборах в правление СНТ, в связи с чем она просила признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Г. » от 29 июня 2013 года о выборах правления товарищества и отменить результаты данных выборов, отменить результаты выборов председателя правления товарищества.

         Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2014 г. в удовлетворении иска Н.В.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2014 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Н.В.Н. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и  апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно ст. 20 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу пп. 3,4,8 п. 1 ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения и т.д.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. названного Закона, п. 8.1 Устава СНТ «Г.» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.

Согласно п. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уведомление членов СНТ о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Аналогичные положения закреплены в п. 11.10 Уставе СНТ «Г.».

         Как установлено судом, истец является членом СНТ «Г.», имеет на праве собственности земельный участок № 114б.

29 июня 2013 года СНТ проведено очередное общее собрание членов в форме совместного присутствия. Согласно протоколу общего собрания на нем присутствовало 112 членов товарищества и их представителей от общего числа садоводов 213 человек.

Повестка дня общего собрания включала решение вопроса о выборах правления СНТ, о принятии и исключении членов товарищества, об отчетах правления о проделанной работе, о работе ревизионной комиссии и проверке расходования денежных средств, утверждении приходно-расходной сметы на 2013 г., установлении сроков оплаты членских и целевых взносов и т.д., а также о выборе председателя правления СНТ «Г.».

Общее собрание правомочно разрешать указанные выше вопросы, что следует из пп. 3,4,8 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 11.8 Устава СНТ «Г.», утвержденного решением общего собрания членов товарищества от 01.11.2009 г.

Для подведения итогов голосования на общем собрании 29 июня 2013 г. была избрана счетная комиссия в составе председателя счетной комиссии П.А.В., секретаря и члена счетной комиссии И.И.Д. и Ф.Г.М., определен порядок рассмотрения вносимых на рассмотрение вопросов повестки дня из семи пунктов, в том числе об избрании нового состава правления, председателя правления согласно действующему Уставу товарищества.

В ходе проведения общего собрания предложен и утвержден порядок голосования по вопросам повестки дня, в частности по вопросам №1, №2, №3, № 5, № 6 - по бюллетеням голосования, по остальным вопросам - простым большинством голосов с оформлением результатов голосования протоколом подсчета голосов за подписью председателя и секретаря счетной комиссии. С таким порядком голосования большинство присутствующих на собрании согласилось.

Повесткой дня указанного собрания являлось, в том числе, утверждение численного состава правления товарищества в количестве 7 членов при проведении голосования простым большинством голосов. По результатам голосования по изложенному вопросу утвержден численный состав правления из 7 человек, решение принято большинством голосов членов товарищества.

Судом также установлено, что правлением были рассмотрены заявления инициативных групп по кандидатам в члены правления на общее собрание членов товарищества на 29 июня 2013 года. Установлено, что в правление поступило предложение о включении в бюллетени для голосования кандидатов в члены правления Щ.В.Р., Р.Ю.П., Х.Д.С., П.В.Я., К.С.И., Д.А.В., М.В.М., Т.В.В., П.Ю.М., М.Е.Г., Н.В.Н. В протоколе общего собрания содержится предложение включить перечисленных лиц в бюллетени для голосования на 29 июня 2013 года. Других предложений по кандидатурам в члены правления на дату проведения заседания правления от 23 июня 2013 года не поступало. По результатам проведения заседания правления было принято решение о включении в бюллетени для голосования по выборам в члены правления СНТ «Г.» на общем собрании, назначенном на 29 июня 2013 года, поименованных выше лиц.

Решением общего собрания членов товарищества от 29.06.2013 года по итогам голосования в состав правления СНТ были избраны 7 членов: Щ.В.Р., Р.Ю.П., Х.Д.С., К.С.И., Д.А.В., М.В.М., П.Ю.М., однако, по результатам голосования Т.В.В., П.В.Я., Н. В.Н. и М.Е.Г. не выбраны в члены правления, как набравшие наименьшее количество голосов.

В то же время по вопросу № 6 повестки дня общего собрания о выборе председателя правления СНТ из числа вновь избранных членов правления семи человек большинством голосов принято решение об избрании председателя правления СНТ «Г. » М.В.М.

        Разрешая настоящий спор, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств нарушения оспариваемым решением общего собрания СНТ прав и законных интересов истца не установлено, так как порядок голосования по вопросу выбора членов правления, утвержденный общим собранием членов СНТ, соответствует положениям ст.ст. 21,22 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», процедура созыва собрания, предусмотренная  п. 11.10 Устава СНТ «Г. », соответствует п. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», процедура голосования являлась тайной, в тексте бюллетеней перечислены кандидатуры, предложенные инициативными группами членов товарищества, и имелись сноски для кандидатов от других членов товарищества, у членов товарищества имелись равные права на участие в выборах членов правления, что также подтверждается бюллетенем от 29.06.2013 года о внесении предложенных кандидатов М.Е.Г., Н.В.Н., протоколом № 5 общего собрания членов СНТ «Г.» от 29 июня 2013 года. 

Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.

Доводы кассационной жалобы Н.В.Н. о том, что судами рассматривались не заявленные ею требования о нарушении права избирать и быть избранной, что суд не учел наличие двух бюллетеней помимо учтенных, что свидетельствует о большем числе присутствующих, нежели указано в протоколе общего собрания, не могут повлечь отмену принятого решения суда, поскольку данные доводы не свидетельствуют о нарушении оспариваемым решением общего собрания СНТ прав и законных интересов истца.

Довод кассационной жалобы о том, что суд не принял во внимание доказательства в виде записи части оспариваемого общего собрания членов СНТ на диске, из которой видно, что никакого обсуждения кандидатур в члены правления СНТ на собрании не проводилось, не может быть принят во внимание, поскольку обстоятельства, на которые указывает заявитель,  были оценены судом с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Довод кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции не должен ссылаться на исследование и оценку доказательств, данную судом первой инстанции, необоснован, поскольку статья 327.1 ГПК РФ содержит указание на то, что суд апелляционной инстанции проверяет и оценивает фактические обстоятельства дела в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в связи с чем суд апелляционной инстанции вправе давать оценку доводам суда первой инстанции, изложенным в решении.

         Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░ 2014 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2014 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ «░.» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░  

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

-1-