Решение по делу № 2а-273/2019 ~ М-271/2019 от 12.09.2019

Дело № 2а-273/2019

Решение

Именем Российской Федерации

п. Борисовка                                10 октября 2019 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Козловой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Борисовского района Ковалевского Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к Череповскому Руслану Егоровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Череповский Р.Е. имеет подтвержденное водительским удостоверением серии № № выданным ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району, право на управление транспортными средствами категорий категории «В, В1 (AS) М», состоит на учете <данные изъяты>

Прокурор Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором в связи с наличием у Череповского Р.Е. медицинских противопоказаний просит прекратить его право на управление транспортными средствами до снятия с учета у <данные изъяты> и обязать его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району.

В судебном заседании представитель административного истца Ковалевский Д.А. требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Череповский Р.Е., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы Ковалевского Д.А., суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

Факт наличия у административного ответчика права на управление транспортными средствами подтверждается карточкой операций с водительскими удостоверениями (л.д. 4).

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения закреплено в ст. 23 Федерального Закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения», согласно части 2 которой целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся: психические расстройства и расстройства поведения (коды заболеваний F 00 – F09, F 20 – F29, F 30- F39, F40 – F48, F60 – F69, F70 – F79).

По сообщению ОГБУЗ «Борисовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик состоит на учете в <данные изъяты> (Л.Д.7)

Федеральным Законом РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального Закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Наличие у административного ответчика вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в связи с указанным заболеванием деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не может отвечать требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

При этом, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, а потому суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения административного ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В связи с этим суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами до изменения обстоятельств, а именно до подтверждения вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ административный ответчик обязан сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Борисовского района удовлетворить.

Прекратить действие права Череповского Руслана Егоровича на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать Череповского Руслана Егоровича сдать водительское удостоверение серии № № категории «В, В1 (AS) М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Череповского Руслана Егоровича в доход бюджета муниципального образования «Борисовский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2019г.

Судья                                         С.Н. Куприченко