Решение по делу № 2-32/2014 (2-850/2013;) ~ М-776/2013 от 10.12.2013

Дело № 2- 32/14                                                                                                        копия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Александровск                                                                              14 января 2014 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.

при секретаре Плотниковой О.В.

с участием истицы Вахриной Н.А.

Представителя ответчика Пенсионного фонда по г. Александровска Бондаревой Л.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахриной Натальи Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городе Александровске Пермского края о признании недействительным протокола № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии

                                                         У С Т А Н О В И Л :

В городской суд обратилась Вахрина Н.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Александровске Пермского края о признании недействительным протокола № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии. По тем основаниям, что истица в периоды учебных отпусков в периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 3 месяца 26 дней) Учеба в педагогическом училище № <адрес>.

На курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн).

В периоды обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(21 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (21 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (21 дн.);

1. г. по ДД.ММ.ГГГГ г., (27 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (25 дн.);
2. г. по ДД.ММ.ГГГГ г., (4 мес. 12 дн.) - Всего: 3 года 1 месяц 5 дней

При том, что истица все эти периоды работала в качестве воспитателя в детском саду № <адрес>.

В исковом заявлении указала, что имеет достаточный стаж в 25 лет для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Вахрина Н.А. обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по городе Александровску Пермского края для назначения досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в назначении пенсии ей было отказано, так как, по мнению комиссии, её специальный педагогический стаж составил 24 года 01 месяц 22 дня. Вахрина Н.А. обжаловала решение комиссии в суд.

Ответчики не включили в специальный стаж Вахриной Н.А. периоды нахождения её в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и период очного обучения в педагогическом училище.

Истица просит включить период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж работы, поскольку она начала трудовую деятельность в детском саду до поступления в <данные изъяты>, где обучалась на дневном отделении.

Истица Вахрина Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в городе Александровске, Бондарева Л.А. действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, считают заключение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан составлено, верно, законно, обоснованно. При рассмотрении права заявительницы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применено действующее пенсионное законодательство, в частности, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781 «О списках работ профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости», Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года за № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, считает, что исковые требования истицы Вахриной Н.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно п. п.19. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 80 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливаются при выслуге не менее 25 лет.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

В судебном заседании установлено, что Вахрина Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в г. Александровске с заявлением в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией было вынесен протокол, согласно которому педагогический стаж заявительницы Вахриной Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил всего 24 года 1 месяц 22 дня, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Вахриной Н.А. было отказано.

При этом, ответчики не включили в специальный стаж периоды работы по осуществлению педагогической деятельности учебные отпуска, и курсы повешения квалификации:

Период обучения в педагогическом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 3 месяца 26 дней).

В период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(21 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (21 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (21 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25дн); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 мес 12 дней).

Нахождение истицы Вахриной Н.А. курсах повышения квалификации в периодыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн).Всего: 3 года 1 месяц 5 дней

При том, что в указанные периоды времени истица Вахрина Н.А. работала воспитателем в детском учреждении МБДОУ <данные изъяты> который в разные периоды времени имел разные наименования.

Судом установлено, что истица Вахрина Н.А. (ФИО9) в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты> по очной форме обучения, и окончила указанное учебное заведение в ДД.ММ.ГГГГ году. По специальности « Воспитание в дошкольных учреждениях» и ей присвоена квалификация «воспитатель в дошкольных учреждениях»

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вахрина Н.А. обучалась в <данные изъяты>, также по заочной форме обучения по специальности «Дошкольная педагогика и психология» присвоена квалификация Преподаватель дошкольной педагогики и психологии. За периоды учебы на основании справки-вызова учебных заведений, Вахриной Н.А.( ФИО9) предоставлялись оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов и зачетов в учебных заведениях.

Также, истица Вахрина Н.А. находилась на курсах повышения квалификации в <данные изъяты> и в <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн).

Суд полагает, что комиссия по назначению досрочной пенсии необоснованно отказала включить дополнительные учебные отпуска истице, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Согласно, которому, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных, основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков были оплачены истице, при этом ей начислялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный Фонд, соцстрах и т.д..

В период учебных отпусков за истицей сохранялись рабочее место и заработная плата, направление на учебу оформлялись приказами по предприятию, которые представлены в материалы дела и сомнений у суда не вызывают. Обучение Вахриной НА. вызывалось необходимостью, поскольку в силу своей профессии и занимаемой должности она была обязана иметь соответствующий уровень профессиональной подготовки и образования.

На период ДД.ММ.ГГГГ действовал КЗоТ РФ, в соответствии с п.п.5 ст. 68 КЗоТ РФ на период нахождения в таких дополнительных отпусках, ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись и в других случаях. К таким случаям в соответствии со ст. 198 КЗоТ РФ относились отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях.

Более того, в соответствии со ст. 173 Трудового Кодекса РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска - дополнительными.

Таким образом, по спорным периодам ( учебным отпускам) суд приходит к выводу о включении указанных периодов учебных отпусков в стаж дающий право на льготную пенсию. Поскольку периоды учебных отпусков, имевших место в период времени, когда действовал закон, включавший указанные отпуска в специальный стаж подлежат зачету по действующему пенсионному законодательству.

Также суд полагает, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и не посредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку, согласно представленной копии трудовой книжки, до поступления в <данные изъяты> Вахрина Н.А. (ФИО9) работала в Детском саду № <данные изъяты> в должности воспитателя. После окончания педагогического училища она, также продолжила педагогическую деятельность в должности воспитателя в Детском саду № <данные изъяты>

Таким образом, период обучения в <данные изъяты> по очной форме обучения, подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Других доказательств по делу не представлено

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным протокол №, комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Александровске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов учебных отпусков.

Включить Вахриной Наталье Александровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой песни по старости на основании ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ»

периоды работы в качестве воспитателя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> периоды учебных отпусков

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(21 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (21 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (21 дн.);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25дн);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 мес 12 дней).

Нахождение истицы Вахриной Натальи Александровны на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн).

Период обучения по очной форме в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 3 месяца 26 дней).

           Всего: 3 года 1 месяц 5 дней

            Назначить Вахриной Наталье Александровне досрочную пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный Фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца

Судья Е.Н. Шерстобитова

Копия верна

                             Судья                                                   Е.Н. Шерстобитова