Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2013 года город Приозерск
Карагандинской области
40 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Терентьева К.А., при секретаре Жуковой М.И., без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по иску гражданина Республики Казахстан ФИО2 к Филиалу «Войсковая часть 00000» Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» (далее - войсковая часть 00000) о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном лечении, о чем имеется справка взамен больничного листа. Однако, пособие по временной нетрудоспособности ей не было выплачено в связи с представлением больничного листка неустановленного образца и принадлежности к гражданству Республики Казахстан.
Истец просит суд взыскать с ответчика пособие по временной нетрудоспособности, в сумме 0 рублей 50 копеек.
В судебное заседание стороны не прибыли, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Истец просила рассмотреть дело без ее участия.
Оценив исследованные в суде доказательства, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.183 Трудового кодекса РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами, при этом размеры этого пособия и условия его выплаты устанавливаются федеральными законами.
Пунктами 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее ФЗ №255) предусмотрено, что право на пособия по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, то есть застрахованные лица, при соблюдении условий, предусмотренных этим Федеральным законом и иными федеральными законами. При этом застрахованными лицами являются граждане РФ и иностранные граждане, работающие по трудовым договорам.
Факт работы истца в период временной нетрудоспособности в Российской организации – войсковой части 00000 подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и справкой №870 от ДД.ММ.ГГГГ с места работы.
Из справки взамен листка нетрудоспособности №130 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на стационарном лечении, т.е. являлась нетрудоспособной. Из этой же справки следует, что лист нетрудоспособности установленного образца будет выдан истцу после их получения в довольствующем госпитале.
Как следует из ответа начальника госпиталя №25 от ДД.ММ.ГГГГ на просьбу истца заменить справку о временной нетрудоспособности, в удовлетворении данной просьбы отказано, поскольку в госпитале отсутствуют бланки, так как госпиталь не имеет лицензии на выдачу листков нетрудоспособности.
Согласно ответа работодателя №1/4482 от ДД.ММ.ГГГГ, справка о болезни не принята к оплате по причинам ее несоответствия установленной форме бланка листка нетрудоспособности и принадлежности истца к гражданству Республики Казахстан.
Как следует из части 5 статьи 13 ФЗ №255, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Из этих положений закона видно, что обязанность по выдаче листка нетрудоспособности возложена только на медицинскую организацию.
Сторонам доподлинно известно, что в <адрес> расположено одно учреждение системы здравоохранения РФ – военный госпиталь МО РФ, который и выдал истцу справку взамен больничного листа неустановленной формы.
Вместе с тем, осмотром справки взамен листка нетрудоспособности установлено следующее.
Она исполнена на русском языке и в ней содержатся основные реквизиты: дата выдачи, номер, фамилия, имя и отчество работника, его возраст, страховой стаж, период нетрудоспособности, подпись должностного лица и печать лечебного учреждения. Содержание этой справки, по выводу суда, позволяет идентифицировать работника и установить период его нетрудоспособности.
Таким образом, поскольку права и свободы человека являются высшей ценностью, а соблюдение и защита его прав является обязанностью государства, согласно статье 2 Конституции РФ, поэтому суд приходит к выводу о том, что листок нетрудоспособности установленного в РФ образца не выдан медицинским учреждением не по вине истца и несоответствие подтверждающего нетрудоспособность документа установленному образцу листка временной нетрудоспособности не может служить препятствием в осуществлении прав истца на получение оспариваемого пособия, а поэтому требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Не является препятствием для выплаты оспариваемого пособия и принадлежность истца к гражданству Республики Казахстан, по следующим основаниям.
Пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации установил, что международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы и если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствии со статьей 2 «Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики Казахстан» (Москва, 20 января 1995 г.) на работу в воинские формирования Российской Федерации могут приниматься граждане Республики Казахстан, при этом трудовые отношения регулируются законодательством о труде Российской Федерации и Российская Сторона гарантирует гражданам Республики Казахстан равные со своими гражданами права как в приеме на работу, так и иные права, вытекающие из трудовых правоотношений.
По мнению суда, право на пособие по временной нетрудоспособности вытекает из трудовых правоотношений, поскольку на это имеется прямое указание в статье 183 ТК РФ.
Анализ положений статьи 183 ТК РФ в правовой связи с положениями статьи 2 вышеназванного международного Соглашения позволяют суду прийти к выводу о том, что Российская Федерация уравнивает в правах, вытекающих из трудовых правоотношений, своих граждан и граждан Республики Казахстан, работающих по трудовому договору в российских воинских формированиях за пределами России независимо от того, застрахованы ли эти иностранные граждане в РФ и уплачивает ли на них работодатель страховые взносы.
Также суд учитывает, что оснований для получения пособий истцом от Республики Казахстан не имеется, поскольку она в период нетрудоспособности состояла в трудовых отношениях с Российской организацией.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в силу приоритета норм международного соглашения, которое гарантирует гражданам Республики Казахстан, работающим в воинском формировании РФ, равные с гражданами Российской Федерации права, вытекающие из трудовых правоотношений, в том числе и на получение оспариваемого пособия.
Сумма, подлежащая взысканию, ответчиком не оспаривается и подтверждается расчетом его финансового органа.
Согласно положений частей 1 и 8 ст.13 ФЗ №255, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется страхователем (работодателем) по месту работы застрахованного лица в порядке, установленном для выплаты заработной платы.
В соответствии с положениями п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена в соответствии с законом, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:Исковое заявление ФИО2 о взыскании с Филиала «Войсковая часть 00000» Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» пособия по временной нетрудоспособности – удовлетворить полностью.
Взыскать с Филиала «Войсковая часть 03080» Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в пользу ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 0 (<данные изъяты>) рублей 50 копеек.
Взыскать с Филиала «Войсковая часть 00000» Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» в доход федерального бюджета государственную пошлину, в сумме 0 (<данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий по делу К.А. Терентьев