Постановление по делу № 5-68/2018 от 31.05.2018

Дело № 5-68/2018

Постановление

27 июня 2018 года                                           а. Адыге-Хабль, КЧР

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.,

с участием представителя УГИБДД ОМВД России по КЧР Байрамукова Р.Х., удостоверение __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Картукова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего инженера-механика <данные изъяты> проживающего в <адрес>

установил:

В Адыге-Хабльский районный суд поступил материал по административному делу о привлечении Картукова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу об административном правонарушении в отношении Картукова А.В., предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, осуществлялось в форме административного расследования, в связи с чем, согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, административное дело подлежит рассмотрению судьей Адыге-Хабльского районного суда.

Согласно протокола об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, Картукову А.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выразившееся в том, что на автодороге <адрес> не соблюдались требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте, выразившиеся в не установлении временных дорожных знаков.

     В судебном заседании инспектор ДПС Байрамуков Р.Х. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года в ходе обследования участка автодороги <адрес> было выявлено нарушение требований <данные изъяты>- в месте производства работ не были приняты временные технические средства организации дорожного движения, о чем был составлен акт. Впоследствии им было проведено расследования, в ходе которого установлено, что работы проводило ООО «<данные изъяты>» под руководством инженера-механика Картукова А.В., в отношении которого был составлен административный материал по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ДПС УГИБДД ОМВД России по КЧР Байрамуков Р.Х. просил привлечь к административной ответственности Картукова А.В.

Картуков А.В., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил, в связи с чем, суд признает его неявку неуважительной, а дело - подлежащим рассмотрению в его отсутствие.

Заслушав инспектора ДПС, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных в главе 12 КоАП, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в ходе обследования на <данные изъяты>. было выявлено нарушение требований __№__- в месте производства работ не были приняты меры к обозначению временными техническими средствами организации дорожного движения.

Указанные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ года, который составлен ГИ ДН ОДНОН УГИБДД МВД по КЧР Байрамуковым Р.Х..

Также, согласно письма РГКУ «КарачаевоЧеркесскавтодор» __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, ими были выданы технические условия на прокладку водопровода на участке 0 <адрес> генеральному директору ООО «<данные изъяты>», в котором указано, что до полного завершения работ по прокладке водопровода ответственность за безопасность дорожного движения возлагается на ООО «<данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждаются также Техническими условиями __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года направленными в адрес гендиректора ООО «<данные изъяты>» В.И. Чернова, письмом гендиректора ООО «<данные изъяты>» В.И. Чернова за __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года в адрес начальника РГКУ КЧР Управление «<данные изъяты> о выдаче технических условий; объяснениями гендиректора ООО «<данные изъяты>» В.И. Чернова, согласно которых им было поручено инженеру Картукову А.В. проведение работы по установке водопровода для оросительных работ через автодорогу к <адрес>; объяснениями инженера-механика ООО «<данные изъяты>» Картукова А.В., которыми он признал свою вину по нарушению безопасности дорожного движения во время проведения ремонтных и иных работ, должностной инструкцией инженера-механика.

Таким образом, Картуков А.В., являясь инженером-механиком ООО «<данные изъяты>», выполняя по поручению генерального директора работы по прокладке водопровода через автодорогу к <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года до начала производства работ по устройству водопровода для капельного орошения не установил временные дорожные знаки.

В соответствии с ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент привлечения к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Согласно п. 7.1.6 "Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", утвержденных письмом Минтранса РФ от 17 марта 2004 г. N ОС-28/1270-ис, на участках проведения работ (до их начала) устанавливают временные дорожные знаки, сигнальные фонари, ограждающие и направляющие устройства, делают временную разметку проезжей части, а в необходимых случаях устраивают объезд ремонтируемого участка. Ограждение места работ производят с помощью ограждающих щитов, штакетных барьеров, стоек, вешек, конусов, шнуров с цветными флажками, сигнальных огней.

Картуков А.В., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге, обязан был обеспечить безопасность движения в местах проведения работ, в том числе посредством установки временных дорожных знаков. А именно, он должен был убедиться в их наличии и начинать производство работ только после соблюдения всех требований.

Таким образом, обоснованность привлечения Картукова А.В. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ сомнений не вызывают.

    Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание для должностного лица в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на жизнь и здоровье граждан, создает непосредственную угрозу жизни людей, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

постановил:

Картукова Александра Викторовича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере __№__ рублей.

Копию настоящего постановления направить Картукову Александру Викторовичу и в МО МВД России «Адыге-Хабльский».

Разъяснить Картукову Александру Викторовичу, что в соответствии со                 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

__№__

__№__

Разъяснить Картукову Александру Викторовичу, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Адыге-Хабльский районный суд.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда                                Калмыкова А.А.