Решение по делу № 12-93/2015 от 16.02.2015

№ 12-93 /2015

РЕШЕНИЕ

Красноярский край, г. Ачинск

ул. Назарова, 28Б 19 марта 2015 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Толмачевой Е.Ю.,

при секретаре Дружининой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 04 февраля 2015 года в отношении Хондошко О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 04 февраля 2015 года Хондошко О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 15.01.2015 года в 14 часов 15 минут по адресу: г.Ачинск, 9-2-45 установлено, что Хондошко О.В. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, обучению несовершеннолетней дочери А.П. 25.03.1998 года рождения, которая из-за бесконтрольности со стороны матери систематически пропускает занятия в МБОУ «СОШ №6», не аттестована по предметам, является неуспевающей, мать действенных мер по устранению причин и условий, способствующих данным происшествиям не предпринимает.

Заместитель Ачинского межрайпрокурора, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении не изложены сведения о событии правонарушения и не указано в чем выразилось виновное поведение матери и отрицательное влияние на ребенка, данные о днях, времени, периоде, когда несовершеннолетний пропускал занятия без уважительных причин отсутствуют, в объяснении законного представителя отсутствуют указания на даты пропусков занятий. Доказательств ненадлежащего исполнения родительских обязанностей со стороны Хондошко О.В. в протоколе не имеется, причинно-следственная связь между ее поведением и наступившими последствиями не установлена.

Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Толмачева Е.Ю. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.

Хондошко О.В. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявила. Почтовая корреспонденция, направленная по месту жительства Хондошко О.В. возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Ачинска уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Хондошко О.В. не установлено в чем выразилось ее виновное поведение по воспитанию ребенка. У ребенка имеется необходимая одежда и продукты питания, санитарное состояние квартиры хорошее, что подтверждается актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего. Доказательств ненадлежащего исполнения родительских обязанностей со стороны Хондошко О.В. в материалах дела не имеется.

Часть 1 статьи 5.35 КоАп РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения на граждан административного штрафа от 100 рублей до 500 рублей.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица, в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение указанных требований, при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ Хондошко О.В. назначено максимально возможное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении указано: смягчающие обстоятельства - материальное положение, отягчающие обстоятельства – не установлены. При таких обстоятельствах решение по делу в части назначения наказания не мотивировано.

В соответствии со статьей 29.8 КоАП РФ, при рассмотрении дела коллегиальным органом, составление протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении является обязательным.

В нарушение вышеприведенной нормы, в материалах дела, рассмотренного коллегиальным органом – комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска, нет протокола о рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 04.02.2015 года в отношении Хондошко О.В. суд считает необоснованным, незаконным и подлежащим отмене.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.02.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░