Решение по делу № 5-365/2011 от 03.08.2011

Дело № 5-21-365/2011

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Камышин                                                          03 августа 2011 года

Мировой судья судебного участка № 21 Волгоградской области Игнатов Е.А., с участием Землякова В.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 20 июля 2011 года в отношении Землякова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18 июля 2011 года в <АДРЕС> выявлено осуществление деятельности по перевозке пассажиров транспортным средством, оборудованным для перевозок более 8-ми человек, с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 года № 637, а именно:

- нарушен режим рабочего времени отдыха водителей, что является нарушением требований ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 20; Требований по обеспечению безопасности дорожного движения предъявляемые при лицензировании деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 15 от 30.03.1994 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.05.1994 года № 554); Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 2 от 08.01.1997 года (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 14.05.1997 года № 1302) п. 2.2; Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20.08.2004 года № 15 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.11.2004 года № 6094);

- не организовано планирование рабочего времени водителей, что является нарушением Положения, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 года № 15 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.11.2004 года № 6094) п. 4; что является нарушением Положения, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 года № 15 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.11.2004 года № 6094)п. 4;

- не обеспечено проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств в порядке и сроки, предусмотренные положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, что является нарушением Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 18; Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.1994 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.05.1994 года № 554) п. 2.5.2; Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 2 от 08.01.1997 года (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 14.05.1997 года № 1302) п. 3.2;

- не организовано ведение и оформление путевой документации, что является нарушением Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 152 от 18.09.2008 года (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.10.2008 года № 12414, , чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

         В судебном заседании Земляков В.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме и пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению указанных в акте проверки недостатков.

Факт правонарушения Землякова В.Н. подтверждается материалами проверки: протоколом об административном правонарушении серия <НОМЕР>, составленным в отношении Землякова В.Н. по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ; распоряжением на проведение проверки от 16.06.2011 года <НОМЕР> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Управление Государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области; актом проверки <НОМЕР> от 18.07.2011 года государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее государственный инспектор ОАТН УГАДН по <АДРЕС> области) <ФИО4>.; приложением <НОМЕР> акту проверки <НОМЕР> от 18.07.2011 года; справками о количестве на день проверки АТС, используемых для лицензионной деятельности; предписанием <НОМЕР> от 18.07.2011 года УГАДН по <АДРЕС> области; лицензией на перевозку пассажиров <НОМЕР>; свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия <НОМЕР>; свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия <НОМЕР>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 22.03.2011 года; приказом <НОМЕР> от 17.07.1989 года о переводе Землякова В.Н. на должность заместителя начальника по перевозкам; должностной инструкцией заместителя директора по перевозкам; должностной инструкцией заместителя директора по безопасности движения; табелем учета использования рабочего времени за январь 2011 года; табелем учета использования рабочего времени за февраль 2011 года; табелем учета использования рабочего времени за март 2011 года; табелем учета использования рабочего времени за апрель 2011 года; табелем учета использования рабочего времени за май 2011 года; табелем учета использования рабочего времени за июнь 2011 года; графиком работы водителя на июнь 2011 года; лицевыми карточками автомобилей (<НОМЕР>); путевыми листами <НОМЕР>.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под должностными лицами следует понимать, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. В этой связи, оценивая в совокупности все доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу, что факт осуществления заместителем директора по перевозкам <ФИО2> Земляковым В.Н. предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), имевшего место 18 июля 2011 года при проведении плановой проверки УГАДН по <АДРЕС> области, доказан полностью исследованными в судебном заседании материалами дела.

При определении вида и размера наказания за совершённое Земляковым В.Н. административное правонарушение, суд учитывает характер и обстоятельства правонарушения, а также личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

На основании выше изложенного, в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 25.1, 29.9, 29.10, 32.2 того же Кодекса, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать Землякова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИНН 3445005859, КПП 344501001, код ОКАТО: 18415000000, номер счёта получателя платежа: 40101810300000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. Волгоград, БИК: 041806001, КБК 10611690040040000140 наименование платежа: административный штраф в УГАДН по <АДРЕС> области. Административный штраф подлежит уплате в течение 30 дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предъявлением квитанции об уплате штрафа в указанный срок мировому судье. Постановление может быть обжалованои опротестовано в апелляционном порядке в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка № 21 Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Мировой судья                                                     Игнатов Е.А.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. _______________________Земляков В.Н. Копию настоящего постановления получил 03 августа 2011 года. _______________________Земляков В.Н.