Решение по делу № 12-247/2013 от 31.10.2013

№12-247/2013

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 07 ноября 2013 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Трофимова А.Ю.,

представителя МО МВД РФ «Ачинский» Беловой Н.В. от 7.11.2013 года, выданной на срок до 31.12.2013 года,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трофимова А.Ю. на постановление и.о. зам. начальника МО МВД РФ «Ачинский» от 23.10.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Трофимова А.Ю.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. зам. начальника МО МВД РФ «Ачинский» от 23.10.2013 г. Трофимов А.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что в нарушение п. 8 Постановления Правительства № 814 от 1998 г. и пунктов 1 и 67 Приказа МВД РФ № 288-99 не подал документы на продление разрешения на оружие **** № *** кал. 12 мм. за месяц до окончания срока действия разрешения *** № ***, которое действительно до 29 октября 2013 года.

Трофимов А.Ю., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, поскольку считает, что назначенное ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей слишком суровым, поскольку должностным лицом не были учтены при принятии решения о назначении наказания имеющиеся смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие постоянного рабочего места как у него, так и у его жены. Просит изменить назначенное наказание, назначив наказание в виде предупреждения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - Трофимов А.Ю. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что вину в совершении правонарушения признает полностью, однако категорически не согласен с видом наказания и полагает его чересчур строгим. В рассматриваемом случае он с учетом отсутствия места работы вынужден был на длительный срок выехать в г. Новосибирск и не рассчитал необходимость заблаговременного сбора документов для подачи заявления о продлении срока действия разрешения. По приезду он незамедлительно собрал необходимые документы и обратился сам 14.10.2013 года к участковому для оформления акта осмотра места хранения оружия, однако в отношении него были составлены протоколы. В настоящее время и он и супруга не работают, состоят на учете в Центре занятости населения и совокупный размер пособия, на который они живут составляет всего около 6000 рублей. Ранее он не привлекался к ответственности, является законопослушным, до истечения срока действия разрешения сдал оружие добровольно.

Представитель МО МВД России «Ачинский» в судебном заседании пояснила, что возражает против доводов жалобы и полагает вынесенное постановление законным и обоснованным, а назначенное наказание справедливым. В рассматриваемом случае при рассмотрении дела был учтен характер совершенного правонарушения, факт пропуска срока на подачу заявления о продлении срока действия разрешений на два вида оружия, а также учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя и представителя МО МВД РФ «Ачинский», изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Исходя из п. 50 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", учету в органах внутренних дел подлежат оружие и патроны, имеющиеся у юридических и физических лиц, независимо от их вида, типа, модели и источников поступления, за исключением оружия и патронов, имеющихся в государственных военизированных организациях, а также оружия, регистрация которого не предусмотрена, и патронов, приобретенных гражданами Российской Федерации к оружию, имеющемуся у них на законных основаниях на праве личной собственности.

В соответствии с пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 года N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий (за исключением лицензий на приобретение оружия и патронов, продление срока действия которых не предусмотрено), а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Продление срока действия лицензий и разрешений осуществляется в порядке, установленном для их выдачи, после комиссионного обследования объектов юридического лица, проверки условий хранения оружия по месту жительства граждан и проведения контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом с оформлением новой лицензии или разрешения. При выдаче лицензий и разрешений ранее полученные, с истекшим сроком действия, подлежат сдаче в органы внутренних дел.

Из материалов дела следует, что Трофимову А.Ю. было выдано разрешение *** № ***, срок действия данного разрешения установлен до 29.10 2013 года. 14.10.2013 Трофимов А.Ю. по собственной инициативе обратился к участковому уполномоченному полиции для оформления акта осмотра места хранения имеющегося у него гражданского оружия марки *** № *** кал. 12 мм в целях подачи заявления о продлении срока действия такого разрешения.

В связи с нарушением Трофимовым А.Ю. срока обращения и подачи документов для продления ранее выданного разрешения на хранение и ношение оружия сотрудником полиции 14 октября 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Факт совершения Трофимовым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.11 КоАП РФ и квалификация его действий не оспаривается Трофимовым А.Ю. и подтверждается представленными материалами дела, а именно рапортом участкового уполномоченного, протоколом об административном правонарушении, копией выданного разрешения, действительного до 29.10.2013 года.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом решение должно быть мотивировано.

В нарушение ст. 4.1 КоАП РФ и п.6 ч.1 ст.29.10 и КоАП РФ и.о. зам. начальника МО МВД России «Ачинский» при принятии решения по существу не в полной мере учтены обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно не принято во внимание то, что Трофимов А.Ю. обратился с заявлением до истечения срока действия разрешения, предприняв исчерпывающие меры к сбору необходимых документов на 14.10.2013 года, добровольно предпринял меры к сдаче оружия, не принято во внимание наличие на иждивении у Трофимова двух малолетних детей и в связи с этим материальное положение, исходя из которого штраф в размере 1000 рублей составляет значительную часть совокупного дохода семьи при отсутствии у членов семь дохода помимо пособия по безработице и наличии малолетних иждивенцев.

При оценке доводов представителя МО МВД РФ «Ачинский» о том, что правонарушения в рассматриваемой сфере, а именно в сфере оборота оружия, носят большую опасность, суд учитывает, что норма ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ предполагает ответственность только за нарушения в рассматриваемой сфере. При этом законодателем предусмотрена санкция за такие нарушения как в виде предупреждения, так и в виде штрафа, то есть с учётом характера совершенного нарушения совокупности обстоятельств смягчающих ответственность при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств возможно назначение наказания в виде предупреждения. Также не могут быть приняты во внимание доводы о допущенном нарушении в отношении двух видов оружия, так как правовая оценка каждому такому нарушению дана в рамках разных дел с назначением за каждое нарушение наказания отдельно.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд может изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поэтому постановление и.о. зам. начальника МО МВД России «Ачинский» подлежит изменению со снижением назначенного административного наказания. При этом не ухудшается положение Трофимова А.Ю.

С учетом сущности и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия на иждивении двоих малолетних детей 12.01.2007 и 23.05.2008 года рождения, отсутствие рабочего места, как у него, так и у его супруги, фактического отсутствия стабильного заработка, принимая во внимание полное признание вины правонарушителем, совершение административного правонарушения впервые и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Трофимову А.Ю. наказание, предусмотренное ч. 1 ст.20.11 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Трофимова А.Ю. удовлетворить:

Изменить постановление и.о. зам. начальника МО МВД России «Ачинский» от 23.10.2013 № **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, и назначить Трофимову А.Ю. наказание по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Судья А.Ю. Хлюпин