РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2013 года город Архангельск
Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в расположении военного суда в составе: председательствующего судьи Калинина Е.П., с участием заявителя Калабишка Р.И. и представителя командира войсковой части 00000 капитана юстиции Козырева Е.В., при секретаре Деревлёвой Н.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 старшего прапорщика запаса Калабишки Р. И. об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа (далее – Командующего ЗВО), командира войсковой части 00000 и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с порядком исключения его из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия,
У С Т А Н О В И Л:
Калабишка, с учетом уточнения своих требований, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными:
- действия Командующего ЗВО, связанные с изданием приказа № от 23 мая 2013 года, в части касающейся исключения его из списков личного состава войсковой части с 31 мая 2013 года;
- действия командира войсковой части 00000, связанные с не обеспечением его вещевым довольствием при увольнении с военной службы,
и обязать:
- Командующего ЗВО внести изменения в приказ № от 23 мая 2013 года, указав дату исключения его из списков личного состава войсковой части 00000 с 14 августа 2013 года;
- командира войсковой части 00000 обеспечить его положенными при увольнении с военной службы предметами вещевого имущества;
- руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему денежное довольствие за период с 1 июня по 14 августа 2013 года, а также возместить понесенные судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.
Калабишка, настаивая на удовлетворении своих требований, в судебном заседании пояснил, что приказом Командующего ЗВО № от 23 мая 2013 года он был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части с 31 мая 2013 года, однако он фактически с 1 июня по 14 августа 2013 года исполнял обязанности военной службы, прибывая в расположение войсковой части 00000, поскольку должностные лица последней сообщили ему об отсутствии приказа на увольнение его в запас и о подготовке проекта приказа о переносе даты исключения его из списков части с 31 июля 2013 года, в связи с чем, на основании приказа командира войсковой части 00000 № от 24 июня 2013 года, по его рапорту, ему с 19 по 28 июня 2013 года был предоставлен основной отпуск за 2013 год (дополнительно за 2 месяца военной службы); 14 августа 2013 года от должностных лиц строевой части ему стало известно о том, что 13 августа 2013 года в войсковую часть 00000 поступила телеграмма, из которой следовало, что 23 мая сего года уже состоялся приказ об увольнении его в запас и исключении из списков личного состава части с 31 мая 2013 года, в связи с чем указанная дата перенесена не будет.
Как далее пояснил Калабишка, денежное довольствие за май 2013 года было получено им лишь 10 июня 2013 года, а кроме того до настоящего времени он не обеспечен положенными видами вещевого имущества, в связи с чем просит изменить дату исключения из списков личного состава войсковой части на 14 августа 2013 года; документы, касающиеся увольнения с военной службы, ему выдали только 19 августа 2013 года.
Представитель командира войсковой части 00000 по доверенности Козырев Е.В., в судебном заседании требования Калабишки признал частично и пояснил, что каких-либо нарушений действующего законодательства со стороны командира войсковой части 00000 при исключении заявителя допущено не было, проект приказа об увольнении и исключении заявителя из списков личного состава части был направлен в отделение кадров Западного военного округа еще 5 марта 2013 года и заявитель был ознакомлен с предполагаемой датой исключения из списков личного состава части, при этом в целях окончательного расчета заявителя вещевой и продовольственной службами войсковой части, 6 июня 2013 года была подготовлена накладная № на получение вещевого имущества и подана заявка на получение продовольственного обеспечения, 13 июня 2013 года Калабишка получил вещевое имущество в полном объеме, за исключением двух наименований, в связи с отсутствием на складе части вещей необходимого размера, при этом ему была произведена замена, от получения которой тот отказался.
Козырев также показал, что должностные лица войсковой части 00000, действительно, сообщали Калабишке в июне 2013 года о возможном переносе даты исключения его из списков личного состава части на 31 июля 2013 года, так выписка из приказа Командующего ЗВО об увольнении заявителя в запас не поступила. Поскольку 13 августа 2013 года в войсковую часть 00000 была направлена телеграмма об издании Командующим ЗВО приказа об увольнении Калабишки с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части 00000, поэтому в этот же день приказом командира части №, был отменен приказ должностного лица № от 24 июня 2013 года о направлении заявителя в отпуск, так как на момент издания данного приказа, последний фактически уже не являлся военнослужащим, в связи с чем просил признать обоснованным заявление Калабишки, лишь в части переноса даты исключения заявителя из списков личного состава части на 10 июня 2013 года, когда последнему было выплачено денежное довольствие по увольнению в запас.
Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в представленных возражениях пояснил, что согласно сведениям, внесенным в ПО «Алушта» ответственными должностными лицами Калабишки исключен из списков личного состава войсковой части с 1 июня 2013 года, указанные сведения внесены в базу данных 5 июня 2013 года, во исполнение обязанностей, заявителю было начислено денежное довольствие по дату исключения из списков личного состава части и переведено на его расчетный счет 10 июня 2013 года и со стороны ФКУ «ЕРЦ МО РФ» нарушений его прав на получение выплат не имеется, просил рассмотреть дело без его участия.
Командующий ЗВО надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, представитель Командующего ЗВО по доверенности – Кирьянова И.С., представила в суд возражения, в которых, не соглашаясь с заявленными требованиями Калабишки, пояснила, что приказ Командующего ЗВО № от 23 мая 2013 года издан в установленный законом срок, в связи с чем отмене или изменению не подлежит, что касается выплаты денежного довольствия с нарушением, то Командующий ЗВО не несет ответственности по выплатам военнослужащим денежного довольствия.
На основании ч. 2. ст. 257 ГПК РФ заявление Калабишки рассмотрено в отсутствие Командующего ЗВО и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
Как видно из телеграммы Врио начальника отделения кадров войсковой части 00000 от 12 августа 2013 года №, зарегистрированной в войсковой части 00000 13 августа 2013 года (вх. №), приказом Командующего ЗВО № от 23 мая 2013 года старший прапорщик Калабишка Р.И. уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава войсковой части с 31 мая 2013 года.
Выпиской из приказа Командующего ЗВО № от 23 мая 2013 года подтверждается, что старший прапорщик Калабишка уволен с военной службы в запас по подп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с организационно-штатными мероприятиями и с 31 мая 2013 года исключен из списков личного состава части, его календарная выслуга лет составляет 19 лет 5 месяцев, ему предписано выплатить единовременное пособие при увольнении в размере 2 окладов денежного содержания.
В соответствии с приказом командира войсковой части 00000 № от 24 июня 2013 года, старший прапорщик Калабишка Р.И., состоящий в распоряжении, полагается убывшим в основной отпуск с 19 по 28 июня 2013 года.Так, выпиской из приказа командира войсковой части 00000 № от 13 августа 2013 года, подтверждается, что в связи с увольнением в запас и исключением из списков личного состава части старшего прапорщика Калабишки Р.И. с 31 мая 2013 года, подп. 7 п. 1 параграфа 2 приказа командира войсковой части 00000 № от 24 июня 2013 года об убытии заявителя в основной отпуск с 19 по 28 июня 2013 года отменен.
Как усматривается из книги учета доведения документов в войсковой части 00000 за 2013 год, Калабишка в период с 31 мая по 9 августа 2013 года неоднократно проходил в данной воинской части различные инструктажи и до него под роспись доводились приказы и иные документы командования.
Согласно копии книги регистрации учетных документов вещевой службы войсковой части 00000, накладной № от 6 июня 2013 года и справке о стоимости вещевого имущества положенного к выдаче, в указанную дату на старшего прапорщика Калабишка выписана расходная накладная на получение вещевого имущества, которое и получено им 13 июня 2013 года и в связи с отсутствием на момент выдачи на складе части туфлей и костюма полушерстяного типа «б» необходимого заявителю размера, общей стоимостью 0000 рублей 08 копеек, ему была произведена замена указанного имущества на другое, на общую стоимость 0000 рубля 00 копеек.
Как видно из выписки из лицевого счета по вкладу Калабишки Р.И. в Архангельском отделении Сбербанка России № от 16 августа 2013 года, на его лицевой счет 10 июня 2013 года поступили денежные выплаты, в том числе выходное пособие при увольнении и денежное довольствие на общую сумму 000 000 рублей.
Журналом учета предписаний офицеров и прапорщиков войсковой части 00000 подтверждается, что Калабишке 19 августа 2013 года было выдано предписание для постановки на воинский учет по увольнению в запас.
Пунктом 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ № от 16 сентября 1999 года (далее – Положение) предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федерального закона), военнослужащим ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
Согласно требованиям п. 16 ст. 29 Положения, предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 11, 25, 27 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 22 июня 2006 года военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Положенное по нормам снабжения вещевое имущество личного пользования, не выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, либо не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании, переходит в собственность этих военнослужащих с момента получения этого имущества.
Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу о том, что Калабишка, находясь в распоряжении командира войсковой части, вплоть до 14 августа 2013 года прибывал на службу и продолжал исполнять общие обязанности военнослужащего, на момент исключения из списков личного состава войсковой части 00000 не был обеспечен денежным довольствием по 31 мая 2013 года, при этом в период с 19 по 28 июня 2013 года он находился в основном отпуске за 2013 год и до настоящего времени не обеспечен вещевым довольствием в полном объеме, в связи с чем его требования о возложении на Командующего ЗВО обязанности внести изменения в приказ № от 23 мая 2013 года, в части исключении его из списков личного состава войсковой части 00000 с 14 августа 2013 года, а также о возложении на командира указанной части и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности обеспечить его до этой даты положенными видами довольствия, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как видно из чека Сбербанка № от 21 августа 2013 года, Калабишкой уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование Калабишки о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей и взыскать последние с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 23 ░░░ 2013 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 ░ 31 ░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ 23 ░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 – ░ 14 ░░░░░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░