Решение по делу № 2-129/2013 (2-5349/2012;) ~ М-5569/2012 от 06.12.2012

№2-129/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего федерального судьи Кушнаревой Г.Ю.

с участием представителя истца Телицыной И.А., действующей на основании доверенности от 25.07.2012 года,

при секретаре Войновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова Н.А. к Администрации г. Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма, обязывании заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Колесников Н.А. обратился в Ачинский городской суд к Администрации г. Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма в квартире №д. 15 по ул.. п. М. г. Ачинска, понуждении заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения, мотивируя свои исковые требования тем, что в мае 1994 года ему по его заявлению, как работнику было выделено спорное жилое помещение, состоящее из двух комнат, в которое он заселился и встал на регистрационный учет. Ему был выдан ордер, но впоследствии он его потерял, договор социального найма с ним заключен не был. С момента заселения он проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, производит косметический ремонт. В апреле 2012 года он обратился в Администрацию г. Ачинска для заключения договора социального найма, но ему было отказано, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Жилое помещение, в котором он проживает, является изолированным, с отдельным входом, пригодным для постоянного проживания, числится в реестре муниципальной собственности(л.д. 3).

Истец Колесников Н.А., уведомленный о времени и месте судебного заседания( л.д.24), в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия, с участием его представителя Теплицыной И.А. на исковых требованиях настаивает( л.д. 23).

Представитель истца Теплицына И.А., действующая на основании доверенности от 25.07.2012 года, в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска Усков К.С., действующий на основании доверенности от 09 января 2013 года, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (л.д. 26), в суд не явился, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 27).

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно части 2 вышеуказанной нормы жилищного законодательства, действие жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных Кодексом.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд считает необходимым при разрешении данного дела руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст.105 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Как установлено по делу, квартира по адресу: г.Ачинск п. М. ул. д. кв. была предоставлена истцу Колесникову Н.А. в 1994 году, в спорной квартире истец зарегистрирован с 12 мая 1994 года, является нанимателем, что подтверждается выпиской из домовой книги( л.д. 14).

Спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска и составляет муниципальную казну (л.д. 17)

Сведений об отнесении спорного жилого помещения к числу служебных суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Администрация г. Ачинска отказывает истцу в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, поскольку к заявлению не приложены документы, подтверждающие право пользования квартирой (л.д. 18).

Вместе с тем, с момента предоставления квартиры, то есть с 1994 года и до настоящего времени Колесников Н.А. постоянно проживает в спорном жилом помещении, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные платежи (л.д.14-15), производит текущий ремонт квартиры.

Указанные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались и подтверждены показаниями свидетелей Р. и Б. Так, свидетель Р. пояснила суду, что является соседкой истца, когда она вселилась в дом №, истец уже в нем проживал. У него квартира состоит из двух комнат, споров по квартире не возникало. Свидетель Б. пояснила, что знает истца, он проживает в спорной квартире с начала 90-х годов, оплачивает коммунальные услуги.

Не доверять объяснениям свидетелей у суда нет оснований, поскольку их объяснения согласуются с другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд считает, что совокупность установленных по делу обстоятельств, в том числе, наличие регистрации истца в спорном жилом помещении, длительность проживания Колесникова Н.А. в квартире, свидетельствуют о том, что истец был вселен в жилое помещение на законных основаниях и проживает в нем на условиях социального найма.

Кроме того, наличие регистрации истца в спорной квартире свидетельствует о наличии у него права пользования жильем, т.к. действующее на момент вселения истца законодательство связывало возникновение права на жилое помещение не только с наличием ордера, но и с регистрацией в предоставленном жилом помещении.

Суд считает, что представителем ответчика администрации г. Ачинска не представлено суду доказательств, опровергающих обоснованность требований истца, поскольку отсутствие документов подтверждающих либо опровергающих законность вселения Колесникова Н.А. в спорную квартиру у ответчика по независящим от истца причинам, не может являться основанием для отказа в иске. Данные обстоятельства препятствует реализации жилищных прав истца.

Исходя из установленных судом обстоятельств и требований закона, суд считает, что требования истца Колесникова Н.А. к Администрации г. Ачинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Колесникова Н.А. удовлетворить.

Признать Колесникова Н.А. проживающим в жилом помещении по адресу: г. Ачинск р.п. М. ул. д. квартира № на условиях социального найма.

Обязать Администрацию города Ачинска заключить с Колесников Н.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Ачинск р. п. М. ул. д. квартира №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Г.Ю. Кушнарева.