Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд) по делу № 12-1534/2023 от 29.09.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы по делу

№ 12-1534\23

адрес                                                                                           07 декабря 2023 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев ходатайство законного представителя фио о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810577220802159638 от 02.08.2022 г., которым юридическое лицо ООО “Универсалстрой”, ИНН 5911052605, юр. адрес адрес, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2022 г. вынесено вышеуказанное постановление.

Защитник просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность.

К жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, поскольку копия заявителем не была получена по уважительным причинам.

Представитель юридического лица на рассмотрение ходатайства не явился, был извещен, считаю возможным рассмотреть ходатайство в его отсутствие.

Рассмотрев ходатайство, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что ходатайство подлежит отклонению.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании постановление должностного лица было вынесено 02.08.2022 г.

Копия постановления, была направлена по юридическому адресу организации, которым располагало должностное лицо на основании данных выписки из ЕГРЛЮЛ, а также свидетельства о регистрации транспортного средства.

Не доверять указанному почтовому отправлению нет никаких оснований, поскольку оно полностью соответствует правилам отправления почтовой корреспонденции.

Направленная заявителю почтовая корреспонденция 17 августа 2022 г. была возвращена по причине истечения срока хранения и 17 августа 2022 г. направлено на временное хранение. что подтверждается информацией ПАО “Почта России”

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, последним днем обжалования было 27 августа  2022 г.

Вместе с тем, жалоба на постановление подана в суд только 15.08.2023 года, что подтверждается почтовым штампом, то есть по истечении 10-суточного срока обжалования постановления должностного лица.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Следовательно, рассмотрение жалобы подсудно соответствующему суду по месту совершения правонарушения.

При этом направление жалобы в иные суды, которым жалоба не подсудна, также не может признаваться уважительной причиной пропуска процессуального срока на подачу жалобы.

Ссылки на невозможность подачи надлежащей жалобы в срок не могут быть признаны обоснованными и не могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, поскольку не лишали привлеченное к ответственности юридическое лицо подать соответствующую требованиям главы 30 КоАП РФ жалобу в установленный срок.

Сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем не представлено, а изложенные защитником обстоятельства не могут быть признаны уважительными, поскольку процессуальный срок на подачу жалобы пропущен.

При этом, суд считает, что из одним обстоятельств, которые могут считаться уважительными причинами пропуска срока - это невручение должностным лицом постановления, подлежащее обжалованию, не направление копии постановления вовремя по почте, сбои в работе почтовых служб, то есть те обстоятельства, которые вызваны объективными причинами.

Кроме того, в силу вышеперечисленных требований закона, суд, при наличии уважительных причин, может восстановить пропущенный процессуальный срок, однако закон не обязывает безусловно удовлетворять заявленное ходатайство.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные причины не могут быть признаны уважительными, в связи с чем оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, отказать.

На определение может быть подана жалоба в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии определения.

Судья М.К. Максимов