Дело № 2-1602/2013РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2013 годаг. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего
судьи Лазовской Г.И.,
с участием представителя истца - помощника Ачинского межрайонного
прокурора Ключникова Н.С., ответчика Брыскиной Т.В., при секретаре Слепуха Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ачинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного
круга лиц, к Брыскиной № о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ: 01.04.2013 г. Ачинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Брыскиной Т.В. с требованиями обязать ответчика, в целях устранения выявленных нарушений получить в ФКУ «Байкалуправавтодор» согласие на осуществление реконструкции примыканий объекта дорожного сервиса к ФАД М-53 «Байкал»; на основании выданного согласия, частью которого будут являться технические требования и условия, разработать проектную документацию в соответствии с полученным согласием и приложенными к нему техническими требованиями; провести работы по реконструкции примыканий объекта дорожного сервиса к ФАД М-53 «Байкал» в соответствии с изменённой проектной документацией и полученным согласием. Заявленные исковые требования мотивировал тем, что Ачинской межрайонной прокуратурой совместно ФКУ «Байкалуправавтодор» проведена проверка исполнения требований Федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения собственниками объектов дорожного сервиса, расположенных вдоль ФАД М-53 «Байкал» на территории Ачинского района и г. Ачинска. В ходе проверки и осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:43:0117001:27, на котором расположена автомобильная заправочная станция, по адресу ФАД М-53 «Байкал», 652 км. (справа), принадлежащему на праве собственности Брыскиной Т.В., были выявлены нарушения п. 11 Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1420 от 01.12.1998 г. проектная документация на объект дорожного сервиса Брыскиной Т.В. не разработана и не утверждена. В нарушение п.5.5.17 ГОСТ П 52766-2007 отсутствуют стоянки для транспортных средств. В нарушение п.5.5.14 ГОСТ П 52766-2007 водопропускные трубы с системой водоотвода не увязаны, в связи с чем, происходит застой воды в дорожном кювете, что приводит к разрушению основания автомобильной дороги, как следствие - порче федерального имущества. В нарушение п.5.5.8. ГОСТ Р 52766-2007 переходно-скоростные полосы не соответствуют требованиям (полоса торможения отсутствует, полоса разгона короче предусмотренной). В нарушение п.4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на объекте имеется не в полном объёме. На объекте отсутствует дорожная разметка согласно требований ГОСТ 52289-2004, дорожно-знаковая информация имеется не в полном объёме. Указанные обстоятельства ухудшают состояние безопасности дорожного. движения на ФАД М-53 «Байкал» рядом с указанным объектом дорожного сервиса, что может привести к ДТП. На
1
основании изложенного, Ачинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском, (л.д. 2-3).
24.06.2013 г. Ачинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, уточнил свои исковые требования, просил суд обязать ответчика оборудовать стоянку для транспортных средств на объекте в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 путем нанесения параллельных полос; увязать водопропускные трубы с существующей системой водоотвода; привести в соответствие переходно-скоростные полосы — установить полосу торможения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007; привести дорожную разметку в соответствие с требованиями ГОСТ 52289-2004.(л.д. 110).
В остальной части ранее заявленных требований истец отказался, просил в этой части производство по делу прекратить, в связи с чем, 24.06.2013 г. определением Ачинского городского суда производство по делу по иску Ачинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в части заявленных исковых требований, о понуждении ответчика обратиться в ФКУ «Байкалуправавтодор» за согласованием проекта дорожного объекта; приведении в соответствие полосы разгона; установлении электрического освещения, дорожных знаков прекращены, в связи с отказом от иска, (л.д.115 ).
Истец помощник Ачинского межрайонного прокурора Ключников Н.С. в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. (л.д. 113-оборот листа).
Ответчик Брыскина Т.В. в судебном заседании по заявленным исковым требованиям в уточненной редакции не возражала (л.д. 113-оборот листа).
Представитель третьего лица ФКУ «Байкалуправавтодор» надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного слушания дела, путем направления почтовой связью судебного извещения (л.д. 103), в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Согласно ранее представленным отзывам по иску не возражал, (л.д.61-63).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 13 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельнорти в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон), установлено, что к объектам дорожного сервиса относятся здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты).
В соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона, объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.Ю ст. 22 Федерального закона, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и
2
содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
В соответствии с п. 8 ст. 26 Федерального закона, строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (далее в настоящей статье - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).
Согласно п.«в» ч.Ю и 11 Правил установления и использования
придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования,
утвержденных Постановлением Правительстве РФ №1420 от 01.12.1998г.,
размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с
учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного
движения, экологической безопасности строительства и эксплуатации
автомобильных дорог.
В соответствии с п.4 Правил, контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов и соблюдением требований настоящих Правил осуществляют, в том числе, Федеральное дорожное агентство и уполномоченные им органы, на которые возложено управление федеральными автомобильными дорогами общего пользования.
Из материалов дела следует, Ачинской межрайонной прокуратурой совместно ФКУ «Байкалуправавтодор» проведена проверка исполнения требований Федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения собственниками объектов дорожного сервиса, расположенных вдоль ФАД М-53 «Байкал» на территории Ачинского района и г.Ачинска, в том числе объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0117001:27, по адресу: Красноярский край, г/Ачинск федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал», 652 км. (справа), с расположенной на нем автозаправочной станцией, магазином и мастерской.
Собственником указанного земельного участка является Брыскина Т.В., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 6-8).
В ходе проверки установлено, что на земельном участке, принадлежащем Брыскиной Т.В., в нарушение п.5.5.17 ГОСТ П 52766-2007 отсутствуют соответствующие разметки на стоянке для транспортных средств. В нарушение п.5.5.14 ГОСТ П 52766-2007 водопропускные трубы с системой водоотвода не увязаны, в связи с чем, происходит застой воды в дорожном кювете, что приводит к разрушению основания автомобильной дороги, как следствие - порче федерального имущества. В нарушение п.5.5.8. ГОСТ Р 52766-2007 переходно-скоростные полосы не соответствуют требованиям (полоса торможения отсутствует, полоса разгона короче предусмотренной). На объекте отсутствует дорожная разметка согласно требований ГОСТ 52289-2004, дорожно-знаковая •информация имеется не в полном объёме, (л.д. 4-5).
3
Доказательств обратного ответчиком Брыскиной Т.В. не представлено, а судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает установленными существующие нарушения требований в сфере безопасности дорожного движения на объекте дорожного сервиса автозаправочной станции по адресу: Красноярский край, г. Ачинск федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал», 652 км., принадлежащей на праве собственности Брыскиной Т.В., в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика Брыскину Т.В. устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации объекта дорожного сервиса автозаправочной станции, расположенной на 652 км. федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал», путем нанесения соответствующей разметке на стоянке для транспортных средств на объекте в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 - нанесения параллельных полос; увязки водопропускных труб с существующей системой водоотвода; приведении в соответствие переходно-скоростные полосы — установления полосу торможения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007; приведении дорожной разметки" в соответствие с требованиями ГОСТ 52289-2004, в срок до 01.09. 2014 года
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИ Л:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Обязать Брыскину № устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации объекта дорожного сервиса автозаправочной станции, расположенной на 652 км. федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал»:
- оборудовать стоянки для транспортных средств на объекте в
соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 - нанести параллельные полосы;
- увязать водопропускные трубы с существующей системой водоотвода;
- привести в соответствие переходно-скоростные полосы — установить полосу торможения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007;
- привести дорожную разметку в соответствие с требованиями ГОСТ 52289-
2004,
в срок 01.09.2014 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Лазовская Г.И.