Решение по делу № 12-27/2016 от 23.05.2016

Дело № копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ город Болотное

Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Каминский С.А.,

при секретаре судебного заседания Тяпкиной О.А.,

с участием помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Симухиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Болотнинского района Новосибирской области на постановление главного государственного инспектора Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору № от 13.05.2016г. в отношении администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - администрация Светлополянского сельсовета Болотнинского района привлечено к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Прокурором Болотнинского района Новосибирской области принесен протест на указанное постановление по делу об административном правонарушении. Прокурор полагает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение по тем основаниям, что согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Однако постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным инспектором Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору ФИО2 администрация Светлополянского сельсовета Болотнинского района привлекалась к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

В нарушение ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ главный государственный инспектор Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору ФИО3 повторно применил к юридическому лицу - Светлополянскому сельсовету Болотнинского района административное наказание в виде предупреждения.

Прокурор просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение главному государственному инспектору Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору.

В ходе судебного разбирательства от прокурора Болотнинского района Новосибирской области поступило заявление об отзыве протеста на указанное постановление по тем основаниям, что оспариваемое постановление отменено вышестоящим должностным лицом, в том числе по доводам, изложенным в протесте прокурора, и дело направлено лицу, его вынесшему, на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Болотнинского района Новосибирской области Симухина Н.А. поддержала заявление прокурора об отзыве протеста.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд признал неявку представителя администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области неуважительной и определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Симухину Н.А., исследовав материалы дела, считаю необходимым прекратить производство по протесту прокурора по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением главного государственного инспектора Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - администрация Светлополянского сельсовета Болотнинского района привлечено к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

23.05.2016г. прокурором Болотнинского района Новосибирской области принесен протест на указанное постановление по делу об административном правонарушении.

Протест принят судом к производству после поступления материалов по делу об административном правонарушении 10.06.2016г.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области ФИО5 обратился с жалобой на постановление № от 13.05.2016г. к вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя главного государственного инспектора Новосибирской области по пожарному надзору по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 03.06.2016г. постановление государственного инспектора Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору ФИО9 № от 13.05.2016 г. в отношении администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области отменено и направлено на новое рассмотрение лицу, его вынесшему.

Глава администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области ФИО5 с принятым решением не согласился, обратившись с жалобой в Болотнинский районный суд Новосибирской области.

Решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 04.07.2016г. решение Главного Управления МЧС России по Новосибирской области по жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области оставлено без изменения, жалоба главы администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, на момент рассмотрения протеста прокурора обжалуемое постановление отменено, то есть предмет судебного обжалования отсутствует.

В соответствии с положениями статей 30.1, 30.10 КоАП РФ после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Факт подачи жалобы или протеста на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.

При отказе от поданного протеста или жалобы отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры.

Поскольку судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений и определений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, возможность дальнейшего рассмотрения протеста исключается.

Руководствуясь пунктом 6 части 2 статьи 30.6, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

Прекратить производство по протесту прокурора Болотнинского района Новосибирской области на постановление главного государственного инспектора Болотнинского района Новосибирской области по пожарному надзору № от 13.05.2016г. в отношении администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в связи с отзывом протеста прокурора.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Копия верна: подлинник в материалах дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области.

Судья С.А. Каминский

Секретарь О.А. Тяпкина