Решение по делу № 5-42/2020 от 25.02.2020

Дело№5-21-42/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а «25» февраля 2020 годаМировой судья судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области Вершкова Юлия Геннадьевна,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 14 января 2020 годав отношении Гончаровой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, имеющей неполное среднее образование, замужней,  на иждивении детей не имеющей, являющейся пенсионером, не являющейся инвалидом, зарегистрированной и проживающей по адресу:Волгоградская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2019 года в 14 час. 00 мин. Гончарова О.В. в с. <АДРЕС> областиКамышинского района, ул. Продольная, д. 3, осуществила розничную продажу  алкогольной продукции, а именно: одной бутылки, емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости крепостью 37,1% по цене 75 рублей, чем нарушила п. 1,2 ч.1 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1999 года № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ввиду чего в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17

Гончарова О.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, в судебное заседание в назначенное время не явилась. Ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие с обоснованием причины неявки, не поступало. Согласно данным в судебномзаседании 11 февраля 2020г. пояснениям, Гончарова О.В. вину не признала, указала на то, что доказательств виновности материалы дела не содержат, отрицала продажу алкогольной продукции. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Поскольку, сведениями обуважительности причин неявки Гончаровой О.В. в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, Гончарова О.В. была извещена лично под роспись, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Гончаровой О.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничнойкупли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. На основании абзаца 10пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, наосуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Согласно статье 2 Федеральногозакона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9). В соответствии со статьей26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что 13 октября 2019 года в 14 час. 00 мин. Гончарова О.В., находясь по месту своего проживания по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, осуществила реализацию Селезневой А.В. крепкого спиртного напитка  домашней выработки (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,1 об. % в бутылке емкостью 0,5 литра, по цене  75 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния. Объективно виновностьГончаровой О.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №854235 от 25декабря 2019 года (л.д. 2);

-постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от 14 октября 2019 года, 14 ноября 2019 года (л.д.14, 22);

-рапортом вриоУУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Камышинский» от 13 октября 2019 года Медведицкого М.А. об обстоятельствах совершенного Гончаровой О.В. правонарушения (л.д.5);-протоколом осмотра места происшествия от 13 октября 2019 года, в ходе которого производилась фотосьемка, с участием Селезневой А.В. иизъята бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью (л.д. 7-10 );

-письменными объяснениями Селезневой А.В. от 13 октября 2019 года, согласно которых, она13 октября 2019 года приобрела у гражданки Гончаровой О.В. по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Терновка, ул. Продольная, д. 3, самогон в бутылке емкостью 0,5л. стоимостью 75 рублей (л.д. 6);-письменными объяснениями Гончаровой О.В. от 13 октября 2019 года, из которых следует, что 13 октября 2019 года около 13 час. 20 мин. к ней в дом пришлаСелезнева А.В и предложила купить унее помидоры, самогон или какую - либо другую спиртосодержащую жидкость ГончароваО.В. не продавала (л.д. 11); -заключением эксперта №3894 от 25октября 2019 года, в соответствии с которым представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостьюкрепостью 37,1 % об.и объемом 470 см3. Данная жидкость содержит в своем составе в качестве токсичных микропримесей (по группам): альдегиды: 0,5 мг/дм3; сивушные масла: 1,0 мг/дм3; метилового спирта: 0,003%об. Данные получены на уровне чувствительности примененных методов исследования. Ответить на вопрос: «Соответствует ли представленная жидкость ГОСТу?» не представляется возможным ввиду отсутствия нормативной документации (ГОСТов) для крепких спиртных напитков домашней выработки - самогонов (л.д. 18-20). Данные доказательства судья беретза основу, так как они составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется. ДоводыГончаровой О.В. о том, что онане продавала самогон Селезневой А.В., суд расценивает как способ защиты, поскольку оснований не доверять объяснениям Селезневой А.В., которой были предварительно разъяснены её права и обязанности, предусмотренные частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а так же как свидетель, она была  предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснений по статье 17.9 КоАП РФ, и подтвердившей факт продажи Гончаровой О.В. ей самогона, в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, не имеется. Изучив полученные по делудоказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Гончаровой О.В. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами, смягчающими административнуюответственность Гончаровой О.В., в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает пенсионный возраст Гончаровой О.В., а также состояние её здоровья (гипертоническая болезнь). Обстоятельств, отягчающих административнуюответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 30 000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности Гончаровой О.В., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение (пенсионер), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств при отсутствии отягчающих, суд назначает ей наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ с конфискацией спиртосодержащей продукции. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Гончарову Ольгу Васильевнувиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции. Административный штраф должен бытьуплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, ОКТМО 18715000, номер счета получателя №40101810300000010003 в Отделение Волгоград, КБК 80311601143010171140, УИН 0355266600000000000050527. Квитанция об уплате штрафапредоставляется на судебный участок. Постановление может быть обжалованои опротестовано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судьяЮ.Г. Вершкова