Дело №2-508/14
решение в мотивированном виде
изготовлено 16 апреля 2014 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2014 года город Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Осипенко Н.М.,
при секретаре Самсоненко И.Н.,
с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Селищевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Татьяна» о признании незаконным бездействие работодателя по не предоставлению информации о наличии вакантных мест (должностей) в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Алейска» и об обязании его ежемесячного предоставления указанных сведений,
УСТАНОВИЛ:
Алейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Татьяна» о признании незаконным бездействие ответчика по не предоставлению информации о наличии вакантных мест (должностей) в КГКУ «Центр занятости населения г.Алейска» и об обязании его ежемесячного предоставления указанных сведений, указывая на то, что проведенной Алейской межрайонной прокуратурой проверкой исполнения закона о занятости населения выявлены нарушения действующего законодательства. Бездействие ООО «Татьяна» влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан. Просит признать бездействие ООО «Татьяна» по не предоставлению информации о наличии вакантных мест (должностей) в КГКУ «Центр занятости населения г.Алейска» незаконным и обязать его ежемесячно предоставлять вышеуказанные сведения.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, указал также, что до настоящего времени законные требования прокурора в добровольном порядке ответчиком не исполнены.
Представитель ответчика ООО «Татьяна», представитель третьего лица - КГКУ «Центр занятости населения г.Алейска» в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства были извещены в установленном законом порядке, последний просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом сообщил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о наличии вакантных мест (должностей) от ответчика не поступила, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, оценив доводы прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.01.1991г. №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных мест (должностей).
В судебном заседании установлено, что Алейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения закона о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения исполнения действующего законодательства, а именно работодателем – ООО «Татьяна», осуществляющим свою деятельность на территории г.Алейска, не предоставлены ежемесячные сведения о наличии вакантных мест (должностей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в службу занятости населения. Данный факт подтверждается информацией КГКУ «Центр занятости населения г.Алейска» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.8 указанного Закона РФ граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Как следует из вышеперечисленных норм закона №1032-1 от 19 апреля 1991 года, работодатели обязаны ежемесячно предоставлять данные о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органам службы занятости. При отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. В случае не предоставление таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателя вакансии в отчетном периоде.
Из совокупности приведенных выше норм следует, что предоставление работодателями в установленный срок в органы службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением этим органом деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.
Таким образом, прокурор обосновано просит устранить со стороны ответчика допущенное им нарушение законодательства в области проведения государственной политики содействия занятости населения.
С учетом изложенного исковые требования Алейского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Так как на основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по искам в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, то в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина подлежат взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ взысканию с ответчика ООО «Татьяна» в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Татьяна» по не предоставлению информации о наличии вакантных мест (должностей) в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Алейска».
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Татьяна» ежемесячно предоставлять в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Алейска» информацию о наличии вакантных мест (должностей) в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Алейска».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Татьяна» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда. Ответчик, не участвовавший в судебном заседании по уважительной причине вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней после получения копии решения.
Председательствующий Н.М.Осипенко