Решение по делу № 12-267/2020 от 15.04.2020

Дело №12-267/2020

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»    30 июня 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чанцова С.Ю. и его защитника адвоката Лукашина В.Е., действующего на основании ордера от 24.03.2020 (л.д.57),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лукашина Виктора Егоровича на постановление мирового судьи судебного участка №4 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 18 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Чанцова Сергея Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 18 февраля 2020 года Чанцов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб. за то, что 14.12.2019 около 17 час. 30 мин. в третьем подъезде дома №3, расположенного по адресу: <адрес> на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, в ходе ссоры, умышленно нанес один удар ногой в область колена Ф.И.О., от чего последняя испытала физическую боль (л.д.51-52).

Защитник адвокат Лукашин В.Е. обратился в Ачинский городской суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что вопреки изложенным в обжалуемом постановлении пояснениям потерпевшей Ф.И.О. в судебном заседании она сама поясняла, что Чанцов С.Ю. ей удары не наносил, умысла причинить ей боль не имел, а записанные с её слов объяснения она подписала не читая, при этом ей права не разъяснялись. В свою очередь, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Ф.И.О. судьей немотивированно отклонены. Также указанная в постановлении суда в числе доказательств видеозапись в судебном заседании не исследовалась, и доказательства какого-либо умышленного физического воздействия со стороны Чанцова С.Ю. не содержит. Какие-либо медицинское документы, подтверждающие причинение телесных повреждений потерпевшей Ф.И.О. материалы дела также не содержат (л.д.58).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чанцов С.Ю. и его защитника адвокат Лукашин В.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержали по аналогичным основаниям, дополнительно пояснив, что протокол об административном правонарушении в отношении Чанцова С.Ю. составлен с существенными недостатками. Так, дата составления протокола исправлена с 20.12.2019 на 21.12.2019, путем внесения рукописного исправления, при том, что копия протокола Чанцову С.Ю. вручена 20.12.2019, с данными изменения он (Чанцов С.Ю.) не был ознакомлен. Кроме того, протокол не содержит указания на потерпевшую Ф.И.О. протокол составлялся в её отсутствие, она для составления протокола не вызывалась.

    Потерпевшая Ф.И.О. в судебное заседание не явилась, извещена путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией, которая возвращена в суд за истечением срока хранения на почте (л.д.62-63), ходатайств не представила.

            Выслушав участников, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

            В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

            Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

            Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

            В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

            В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

            В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

            Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Чанцова С.Ю. (л.д.2), дата составления протокола – 20.12.2019, исполненная машинописным текстом, исправлена рукописно на 21.12.2019, сведения об ознакомлении Чанцова С.Ю. с внесенным в протокол изменением отсутствуют. При этом в протоколе указана дата получения Чанцовым С.Ю. его копии 20.12.2019, что вызывает неустранимые противоречия.

Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о потерпевшей Ф.И.О,. Сведений о вызове потерпевшей для составления протокола об административном правонарушении и о направлении ей копии данного протокола, материалы дела также не содержат.

Таким образом, отсутствие в протоколе сведений, прямо указанных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также нарушение порядка его составления, в части не ознакомления участников с внесенными в протокол исправлениями, не извещения потерпевшего о составлении протокола и не направление потерпевшему копии составленного протокола об административном правонарушении, является, по смыслу ч.ч. 2, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ, его существенными недостатками.

В этой связи, протокол об административном правонарушении подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, что не было сделано мировым судьей при решении вопроса о возможности рассмотрения административного дела.

В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на данной стадии невозможно.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела, о чем дано разъяснение в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Жалобу защитника Лукашина Виктора Егоровича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 18 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Чанцова Сергея Юрьевича, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья                                                             А.В. Попов