Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 7-25038/2023 от 30.10.2023

77RS0027-02-2021-012430-29

№ 12-586/2023

РЕШЕНИЕ

адрес                                                                                    15 марта 2023 года

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Селезневские Бани» - фио на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № 468-ЗУ/9013536/121-21 от 18.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Москвы от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № 468-ЗУ/9013536/121-21 от 18.02.2021 года генеральный директор ООО «Селезневские Бани» Громов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, Громов А.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, ограничившись предупреждением.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Частью 1 ст. 6.11 КоАП РФ административным правонарушением признается использование земельного участка, находящегося в собственности адрес, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.13 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 4 Закон адрес от 19.12.2007 N 48 (ред. от 01.04.2015) "О землепользовании в адрес" основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес.

В силу пп. 1.1 п. 1 ст. 8 Закона "О землепользовании в адрес" основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного пользования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, договор безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах.

Как установлено в судебном заседании, 22 декабря 2020 года в ходе планового (рейдового) обследования земельного участка по адресу: адрес, выявлено нарушение п. 6 ст. 4, п.1.1. ст. 8 Закона адрес от 19.12.2007 г. № 48 "О землепользовании в адрес", выразившееся в использовании ООО «Селезневские Бани» земельного участка по адресу: адрес, площадью 295,7 кв.м с кадастровым номером № 77:01:0004005:1041 с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков.

Действия Громова А.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 27.11.2007 "Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Факт совершения генеральным директором ООО «Селезневские Бани» - Громовым А.М. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01.02.2021 года № 9013536/121; рапортом о результатах планового (рейдового) обследования от 22.12.2020 года № 9013536/12; актом обмера площади земельного участка от 22.12.2020 года № 9013536/12 и фототаблицей к нему; выписками из Росреестра; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемого постановления.

Вынесенное должностным лицом Госинспекции по недвижимости адрес по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление о назначении административного наказания содержит как обстоятельства, установленные по делу, так и ссылки на конкретные нормы приведенного выше законодательного акта, нарушения которых были установлены в действиях фио в качестве административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 КоАП Москвы.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 27.11.2007 "Кодекса адрес об административных правонарушениях.

К выводу о виновности фио в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 27.11.2007 "Кодекса адрес об административных правонарушениях должностное лицо пришло на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности фио в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Довод о том, что Общество и ранее обращалось в ДГИ Москвы для оформления земельно-правовых отношений, но ДГИ Москвы в этом отказало, не влечет удовлетворение жалобы, так как отказ ДГИ Москвы в предоставлении государственной услуги, незаконным не признавался, и в судебном порядке не обжаловался.

По смыслу статьи 2.4 КоАП РФ и примечания к ней, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы заявителя о недоказанности его вины, не основаны на материалах дела об административном правонарушении, поскольку они опровергаются представленными доказательствами, изложенными выше, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете, а потому не принимаются судом.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено генеральному директору ООО «Селезневские Бани» Громову А.М. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 6.11 Закона Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" и положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Селезневские Бани» Громова А.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № 468-ЗУ/9013536/121-21 от 18.02.2021 года, которым генеральный директор ООО «Селезневские Бани» Громов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, - оставить без изменения, а жалобу фио- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья