Решение по делу № 2-4279/2018 ~ М-4015/2018 от 09.10.2018

24RS0002-01-2018-004948-04

Дело №2-4279(2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе судьи Матушевской Е.П.

при секретаре Сватковой А.А.

с участием представителя Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе Трухина И.М.. действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьева В. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ачинску и Ачинскому району о включении трудового стажа в стаж работы, дающий право на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Прокопьев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ачинску и Ачинскому району о включении в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 29.08.1983 г. по 31.12.1987 г. в качестве <данные изъяты> а также период работы с 31.12.1990г. по 10.01.1991г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Мотивировал свои требования тем, что ответчиком было отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии и включении данных периодов в льготный трудовой стаж в связи с тем, что наименовании профессии не соответствовало соответствующим нормативным документам. При этом истец выполнял работы, предусмотренные Списком №2(л.д.3-4).

В судебное заседание истец Прокопьев В.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее отказался от требования о включении в стаж период работы с 31.12.1990г. по 10.01.1991г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Производство по делу в этой части было прекращено(л.д.29).

Ранее в судебном заседании истец поддержал исковые требования. Пояснил суду, что в период с 29.08.1983 г. по 31.12.1987 г. он в качестве <данные изъяты> выполнял обязанности по ремонту, монтажу, наладке энергетического и технологического оборудования в <данные изъяты>, который был отнесен к участку № 2 <данные изъяты> Им осуществлялась работа по ремонту электродвигателей, разборка и сборка электромашин, производившаяся в цехе с вредными условиями труда. После переименования должности на «<данные изъяты> его трудовые функции не изменились. С ним вместе работали работники, которым уже по решению суда также назначена льготная пенсия, в том числе <данные изъяты>

Представитель Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе Трухина И.М. по заявленным исковым требованиям возражала, мотивируя тем, что оснований для включения в специальный стаж для пенсии по Списку № 2 названного истцом периода, нет, поскольку, согласно действующему пенсионному законодательству в стаж работы для начисления досрочной пенсии засчитывается работа в должности <данные изъяты> по Списку № 2. Период работы истца в должности <данные изъяты> не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии, в связи с тем, что такое наименование должностей не предусмотрено Списком № 2. Согласно представленным документам. Требуемый стаж у истца составил 05 лет 02 месяца 19 дней(требуется по достижении 57 лет 07 лет 6 месяцев). При стаже 7,6 лет назначение пенсии необходимо проводить с 31.07.2018г. Аналогичная позиция представителя ответчика изложена в письменном отзыве (л.д. 22-23).

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Право истца на пенсионное обеспечение гарантированно Конституцией РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций", с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 14 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. работникам специализированных ремонтных организаций постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право да пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.

Раздел IХ «Металлургическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда от 22.08.1956 г. и раздел VIII «Металлургическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 не содержит профессии «электрослесарь», а содержит профессию «электромонтер по ремонту электрооборудования».

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, 01.01.1975 г. на базе Ачинского энергоремонтного производства в соответствии с приказом Министерства цветной металлургии от 04.11.1974г. как самостоятельное предприятие было создано <данные изъяты>

Согласно структурной расстановке, в состав предприятия входил участок №2 – <данные изъяты> <данные изъяты>, в том числе, <данные изъяты>(л.д.30).

Из трудовой книжки Прокопьева В.В. и сведений из архивного фонда АО АРССП «Сибэнергоцветмет» следует, что 29.08.1983г. он был принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, о чем внесена запись в трудовую книжку, а также издан приказ № 94-к от 19.08.1983 года.

Приказом от 01.01.1988г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 4 разряд <данные изъяты>

Приказом от 31.12.1990 года Прокопьев В.В. был уволен в связи с переводом(л.д. 10-11).

С 05.04.1994 года Ачинское ремонтно-строительное специализированное управление «Сибэнергоцветмет» преобразовано в ОАО АРССП «Сибэнергоцветмет».

Согласно структурной расстановке по <данные изъяты> в его состав входил участок №- <данные изъяты>(л.д.47).

<данные изъяты> было ликвидировано по решению суда от 01.02.2005 года.

18.07.2018г. Прокопьев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии.

06.08.2018г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан установлено, что стаж Прокопьева В.В. на работах с тяжелыми условиями труда составил 5 лет 2 месяца 19 дней(требуется 12 лет 06 месяцев).

При этом, период работы истца 29.08.1983 г. по 31.12.1987 г.(04.04.03) в качестве <данные изъяты> не учтены при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что Списком №2 предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию глиноземного производства, а также слесари и электрики, что не соответствует должности <данные изъяты>(л.д. 5-6).

На данном основании Прокопьеву В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Однако данный отказ суд считает неправомерным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в период работы в <данные изъяты> с 29.08.1983 г. по 31.12.1987 г. Прокопьев В.В. фактически выполнял работу <данные изъяты> непосредственно в <данные изъяты>, соответствующую характеристике работ электромонтера по ремонту электрооборудования, предусмотренную названным Списком № 2, должностей и профессий, дающих право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Данный вывод суда подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, указанных выше.

Кроме того, согласно характеристике работ <данные изъяты>, выданной <данные изъяты>, в должностные обязанности <данные изъяты> входили работы по разборке, сборке и устранению дефектов электродвигателей, шабрение подшипников, прокладка, монтаж кабельных сетей, смена и установка опор освещения, натяжка электропроводов, изготовление и установка силовых щитов или осветительной сети. Эти работы по ЕТКС относятся к профессии электромонтер по ремонту электрооборудования(л.д.48).

С целью выяснения соответствия фактически выполняемой работы в должности «<данные изъяты>» наименованию должности «электромонтер по ремонту электрического оборудования», предусмотренной ЕТКС, Ачинским городским судом в рамках рассмотрения гражданского дела №2-1601(2006) по иску <данные изъяты> к ГУ УПФ РФ в г.Ачинске и Ачинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии назначалась государственная экспертиза условий труда. В связи с тем, что истцом по делу являлся работник <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>», работавший в спорный период совместно с истцом в одной бригаде, суд считает возможным учесть выводы эксперта департамента планирования экономического развития Администрации Красноярского края, изложенные в заключении № 53 от 07.09.2006 года при оценке доказательств по иску Прокопьева В.В. также работающего <данные изъяты>, а также заключение государственной экспертизы условий труда Минтруда РФ № 32 от 04.11.1996 г. по указанному делу.

По заключению эксперта департамента планирования экономического развития Администрации Красноярского края от 07.09.2006 года, <данные изъяты> являлось специализированным предприятием, которое по договорам подряда выполняло работы в <данные изъяты>.

В структуре <данные изъяты> с момента его образования был предусмотрен участок № (<данные изъяты>) <данные изъяты> Ремонтный персонал участка № (<данные изъяты>) выполнял в цехе гидрохимии АГК ремонт электродвигателей мельниц, ремонт кабельных линий и освещения.

В 1960 году был утвержден тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ТКС), занятых в специализированных предприятиях по ремонту электроэнергетического оборудования, а также на ремонте оборудования электростанций, электрических и тепловых сетей. В 1973 году <данные изъяты> являлось специализированным предприятием по ремонту электроэнергетического оборудования.

Одним из разделов данного ТКС «Ремонт электрических машин (генераторы и электродвигатели переменного и постоянного тока...)» предусматривалась профессия «<данные изъяты>» 1-6 разряда.

Согласно ТКС в характеристику работ <данные изъяты> 4 разряда были включены следующие работы: «Разборка, ремонт и сборка низковольтных асинхронных двигателей с короткозамкнутым и фазовым ротором, генераторов и электродвигателей постоянного тока, высоковольтных электродвигателей и генераторов мощностью до 1000 квт, а также пусковых и регулирующих устройств».

В конце 1960-х годов взамен отраслевых ТКС и Единого ТКС сквозных профессий был разработан и утвержден ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих). Многие наименования профессий рабочих, особенно рабочих ремонтного персонала, из различных отраслевых ТКС в связи с идентичностью характеристик работ были унифицированы (переименованы) в одну профессию, общую для всех отраслей.

При составлении ЕТКС выпуск 1 многие наименования профессий рабочих, особенно рабочих ремонтного персонала, из различных отраслевых ТКС в связи с идентичностью характеристик работ были унифицированы (переименованы) в одну профессию, общую для всех отраслей. Так в профессию «электромонтер по ремонту электрооборудования» были включены порядка 40 наименований профессий рабочих, в том числе: дежурный электрик, слесарь-электрик, электрослесарь, электрослесарь по ремонту оборудования, электрослесарь по электрооборудованию, электромонтер и многие другие.

Данным ЕТКС выпуск 1 были введены общие для всех отраслей народного хозяйства наименования профессий рабочих, занятых на работах по ремонту электроэнергетического оборудования, - «электромонтер по обслуживанию электрооборудования» и «электромонтер по ремонту электрооборудования».

В более поздний период (в 1985 году) при пересмотре ЕТКС выпуск 1 в него была включена и третья (новая) профессия- «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», которая и предусмотрена в подразделе 9а «Глиноземное производство» раздела VIII «Металлургическое производство (цветные металлы) Списка № 2 от 26.01.1991 г.

Самостоятельная профессия «<данные изъяты>» в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 (введен с 1 января 1987 г.) отсутствует.

Сравнение состава фактически выполняемых работ <данные изъяты> (участка №2) с характеристикой работы электромонтера по ремонту электрооборудования из ЕТКС выпуск 1 свидетельствует об идентичности(полном соответствии).(л.д.49-55).

Заключением государственной экспертизы условий труда Минтруда РФ № 32 от 04.11.1996 г. установлено, что характер фактически выполняемой работы <данные изъяты> занятых на работах по ремонту электрооборудования в <данные изъяты>, соответствуют характеристике работ, выполняемых электромонтерами по ремонту электрооборудования ЕТКС, выпуск 1, при этом <данные изъяты> имели занятость на работах с вредными условиями труда полный рабочий день (л.д.56-57).

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж время работы Прокопьева В.В. в должности <данные изъяты> с 29.08.1983 г. по 31.12.1987 г. в качестве <данные изъяты> не могут быть приняты во внимание судом, поскольку опровергаются перечисленными выше доказательствами.

Также в судебном заседании был допрошен свидетель <данные изъяты> который пояснил суду, что с 1983 года он работал в бригаде с Прокопьевым В.В. на участке №2 <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В 1987 году его назначили мастером в этой же бригаде. Они все выполняли работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования, ремонтировали электродвигатели, тянули кабельные трассы, ремонтировали все электрическое оборудование цеха гидрохимии. Работали полный рабочий день, другой работой не занимались. В связи с несоответствием наименования должности некоторые работники из бригады также через суд включали в льготный трудовой стаж для выхода на пенсию период работы в должности <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены доказательства работы на одном рабочем месте, неизменности характера его работы, постоянной занятости данными видами работ, доказательств, опровергающих данные факты, свидетельствующих о том, что истец выполнял иные работы, не по своей должности в материалах дела не содержатся, ответчиком не представлено.

Принимая во внимание изложенное, исходя из анализа приведенных выше правовых норм и установленных фактических обстоятельства дела, суд считает необходимым включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда Прокопьева В.В. период работы в <данные изъяты> с 29.08.1983 г. по 31.12.1987 г. в качестве <данные изъяты>, что составляет 04 года 04 месяца 03 дня.

Учитывая, что в связи с включением спорного периода в трудовой стаж истца период его работы в этой должности составит более половины установленного законом срока (9 лет 06 месяцев 22 дня), принимая во внимание, что истцу 57 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года, суд полагает возможным установить право на досрочную трудовую пенсию с момента возникновения у истца права на эту пенсию – с 31.07.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокопьева В. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинскому району включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии на льготных условиях Прокопьеву В. В. в связи с тяжелыми условиями труда, перечень которых определен Списком №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, период работы в <данные изъяты> с 29.08.1983 г. по 31.12.1987 г. в должности электрослесаря <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ачинску и Ачинскому району назначить Прокопьеву В. В. пенсию с учетом указанных периодов с момента возникновения права на досрочную пенсию – с 31.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

             Судья                подпись            Матушевская Е.П.