Решение по делу № 5-603/2022 от 28.12.2022

Дело № 5-603/2022

УИД 29MS0034-01-2022-006066-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении и

об освобождении от административной ответственности

28 декабря 2022 года                                                                               город Новодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. рассмотрела материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поступившие из Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении

должностного лица - председателя НГОО «Добровольная народная дружина «<ФИО1>» Гобеляка <ФИО2>, <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела Гобеляк А.П. не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные                     ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Отводов, заявлений, ходатайств не поступило. 

Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

Гобеляк А.П., являясь председателем НГОО «Добровольная народная дружина «<ФИО1>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком (Форму 4-ФСС) за полугодие 2022 года в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Гобеляк А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения не представил. 

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Гобеляка А.П. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА3> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляется плательщиками страховых взносов в территориальные органы ФСС России по      утвержденной форме 4-ФСС.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ НГОО «Добровольная народная дружина «<ФИО1>» является юридическим лицом, зарегистрированным в                       г. Новодвинске Архангельской области.

Как плательщик страховых взносов, НГОО «Добровольная народная дружина «<ФИО1>» обязано было представить в установленном порядке и в установленные сроки в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации Форму 4-ФСС за полугодие 2022 года в срок до 20 июля 2022 года, однако Форма 4-ФСС за полугодие 2022 года представлена на бумажном носителей 21.07.2022, т.е. за пределами установленного срока.

 Согласно выписке из ЕГРЮЛ Гобеляк А.П. является председателем                           НГОО «Добровольная народная дружина «<ФИО1>» и должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит привлечению к административной ответственности.

Вина Гобеляка А.П. подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 06.12.2022, выпиской из ЕГРЮЛ, извещением, копией Формы 4-ФСС за полугодие 2022 года,  списками внутрипочтовых отправлений. Действия Гобеляка А.П. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гобеляка А.П., мировой судья не усматривает.

При принятии решения мировой судья учитывает положения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а также разъяснения, содержащиеся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в соответствии с которыми малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее  признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера  совершенного  правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения  охраняемых общественных отношений.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что требуемые сведения представлены в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации с незначительным опозданием на один день, до наступления следующего отчетного периода, при этом негативных последствий правонарушение не повлекло (доказательств обратного в деле нет), Гобеляка А.П.  следует освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя НГОО «Добровольная народная дружина «<ФИО1>» Гобеляка <ФИО2> прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить председателю НГОО «Добровольная народная дружина «<ФИО1>» Гобеляку Андрею Петровичу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                             М.А. Попова