Мотивированное постановление по делу № 05-0516/2023 от 12.04.2023

УИД 77RS0019-02-2023-004456-60

Дело № 5-0516/2023

г. Москва, ул. 1-ая Останкинская, д. 35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 27 апреля 2023года

текст постановления изготовлен в полном объеме 28 апреля 2023года

28 апреля 2023 года судья Останкинского районного суда адрес Яковлева С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

ООО МФК «МИГКРЕДИТ», ИНН 7715825027, ОГРН 1107746671207, дата регистрации 20.08.2010года, адрес: адрес, сведения о привлечении в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «МИГКРЕДИТ» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Так, в Управление ФССП по адрес поступило обращение фио о нарушении требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Заявленные требования мотивированы тем, что на номер телефона (...), находящийся в ее пользовании, поступают частые звонки от неизвестных лиц с требованиями возврата долга третьего лица (фио, паспортные данные). 16.01.2023 года в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в отношении неустановленных лиц возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования. 02.02.2023 за исх. № 12907/23/2313 ООО МФК «МИГКРЕДИТ», по адресу: адрес, направлено определение об истребовании сведений, в соответствии с которым ООО МФК «МИГКРЕДИТ» надлежало в трехдневный срок со дня получения определения представить информацию следующего содержания.

1. Аудиозаписи телефонных переговоров с абонентом номеру ... в следующие даты:

15.11.2022 с 15.00 ч. до 16.00 ч. с абонентского номера ...;

21.11.2022 с 15.00 ч. до 16.00 ч. с абонентского номера ...;

23.11.2022 с 08.00 ч. до 10.00 ч. с абонентского номера ...;

25.11.2022 с 10.00 ч. до 12.00 ч. с абонентского номера ...;

12.12.2022 с 15.00 ч. до 16.00 ч. с абонентского номера ...;

16.12.2022 с 17.00 ч. до 19.00 ч. 3 входящих звонка с абонентских номеров ....

2. Являются ли заемщиками денежных средств в ООО МФК «МИГКРЕДИТ» фио (фио) О.Д., паспортные данные, фио, паспортные данные

Определение об истребовании сведений получено ООО МФК «МИГКРЕДИТ» 09.02.2023года, что подтверждается информацией с официального сайта адрес при отслеживании письма с почтовым идентификатором №42480280400268. Истребуемые сведения должны были быть предоставлены до истечения 24 час.14.02.2023 года.

В ответ на указанное определение об истребовании сведений ООО МФК «МИГКРЕДИТ» предоставило не полную информацию. ООО МФК «МИГКРЕДИТ» в ответ на определение об истребовании сведений от 02.02.2023 за исх. № 12907/23/2313 (в том числе, о предоставлении аудиозаписей в определенные даты) сообщило о невозможности предоставления сведений о взаимодействии по абонентскому номеру ... в связи с тем, что данный абонентский номер в базах компании не выявлен, однако, в рамках проведения административного расследования по заявлению фио должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес достоверно установлено о взаимодействии ООО МФК «МИГКРЕДИТ» с абонентом по номеру ..., используемым заявителем, в указанные ранее даты. Кроме того, согласно сведений, представленных ООО «Телеком сервис Т», абонентские номера, с которых осуществлялось взаимодействие и указанные в определении об истребовании сведений, выделены ООО МФК «МИГКРЕДИТ» в рамках договора № ... от 01.11.2018года.

Таким образом, 15.02.2023 г. ООО МФК «МИГКРЕДИТ» по адресу: адрес, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник ООО МФК «МИГКРЕДИТ» фио явился, представил письменное ходатайство об освобождении Общества от административной ответственности и прекращении производства по делу ввиду его малозначительности. Кроме того, пояснил, что в связи с техническим сбоем не отражались номера, зарегистрированные в базе компании. После выявления факта сбоя, информация была предоставлена в Управление ФССП по адрес и компания была привлечена к административной ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ООО МФК «МИГКРЕДИТ» в совершении правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно:

- протоколом № 105/2022/59000 об административном правонарушении от 20.03.2023 г., в котором содержится описание события правонарушения;

- определением №77 о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.03.2022 г. по ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО МФК «МИГКРЕДИТ» (л.д. 5-6);

- обращением фио;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.01.2023года;

- детальной расшифровкой телефонных соединений с указанием входящих звонков;

- сообщением ООО «Телеком сервис Т» о принадлежащих ООО МФК «МИГКРЕДИТ» телефонных номерах;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 02.02.2023года;

- отчетом об отслеживании почтового отправления №42480280400268, согласно которому почтовое отправление вручено ООО МФК «МИГКРЕДИТ» 09.02.2023года;

- ответом ООО МФК «МИГКРЕДИТ» о том, что номер телефона телефон в базах компании не выявлен, в связи с чем, аудиозаписи представлены быть не могут

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО МФК «МИГКРЕДИТ» и иными материалами дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права юридического лица соблюдены.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В данном случае не имеется доказательств того, что Обществом принимались меры по предупреждению совершения административного правонарушения в отсутствие каких-либо препятствий по соблюдению требований 26.10 КоАП РФ, что свидетельствует о наличии его вины.

ООО МФК «МИГКРЕДИТ», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО МФК «МИГКРЕДИТ» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действия ООО МФК «МИГКРЕДИТ» подлежат квалификации по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ООО МФК «МИГКРЕДИТ» наказания, суд, руководствуясь ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Содержащийся в ходатайстве довод о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО МФК «МИГКРЕДИТ» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО МФК «МИГКРЕДИТ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «МИГКРЕДИТ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по адрес (УФССП России по адрес) ИНН  1215099182 КПП сумма/счет 03100643000000010800 КБК 32211601171010007140 ОКТМО 88701000 БИК 018860003 К/СЧ 40102810545370000075 фио получателя: Отделение – НБ адресфио России//УФК по адрес УИН 322120002230000008018 УИП 2007715825027771501001

Разъяснить ООО МФК «МИГКРЕДИТ», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю или защитнику ООО МФК «МИГКРЕДИТ» необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Останкинского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте info@19.msksud.ru с указанием номера дела № 5-516/2023).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева

1