Решение от 20.09.2022 по делу № 5-468/2022 от 20.09.2022

Дело № 5-468/2022

УИД 29MS0034-01-2022-004679-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

город Новодвинск                                                                                     20 сентября 2022  года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района  Архангельской области Попова М.А. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Кирченкова И.И.

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Кирченкова И.И. В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Это предполагает, что протокол и материалы к нему должны быть полными, позволить принять процессуальное решение в день их поступления мировому судье.

Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона (ст.ст. 3.5, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ).

В нарушение данных требований полнота представленных материалов не обеспечена, что не позволяет рассмотреть протокол в день поступления мировому судье. Кроме того, допущены процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

Подробные признательные показания Кирченкова И.И. от 20.09.2022 о причинах неявки в медицинскую организацию получены без разъяснения ему прав по ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуального закона, при этом у лица не выяснены вопросы, связанные с исполнением возложенной судом обязанности, в том числе какой срок установил врач для прохождения диагностики, регулярность сдаваемых анализов.

Более того, по данным ГБУЗ АО «Новодвинская ЦГБ» (далее - НЦГБ) от 10.08.2022 <ФИО1> 24.06.2022 явился на прием к психиатру-наркологу для прохождения диагностики, выдано направление на анализ, ответ по которому не поступил, анализ не сдан. При этом после предоставления  10.08.2022 информации НГЦБ прошло более месяца, актуальная информация по отбыванию обязанности в настоящее время не установлена.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 6.9.1 КоАП РФ административно наказуемым является уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. В соответствии с примечанием к ст. 6.9.1 КоАП РФ лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

В нарушение данных требований из протокола об административном правонарушении не только не ясен период уклонения от прохождения от диагностики, но и конкретные действия (бездействие), допущенные <ФИО1> в связи с вменяемым правонарушением, исходя из примечаний к ст. 6.9.1 КоАП РФ, что препятствует рассмотрению протокола по существу и нарушает право лица на защиту.

Также не указаны обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Кроме того, <ФИО1> указывает на наличие у него заболеваний, однако эти сведения не проверены, не выяснен вопрос о том, являются ли они препятствием для назначения административного наказания в виде административного ареста как одного из двух наказаний в санкции ст. 6.9.1 КоАП РФ (в случае признания лица виновным).

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он был составлен, в связи с необходимостью устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.9.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 28.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 1 ░░. 29.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░