Решение по делу № 2-519/2019 ~ М-510/2019 от 17.07.2019

УИД 22RS0001-01-2019-000844-19

Гражданское дело № 2-519\2019г.

Решение в окончательной форме

изготовлено 26 августа 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Качусовой О.В.

при секретаре Тюбиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крафт Елизаветы Константиновны к Администрации <адрес> Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Крафт Е.К. обратилась с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что с рождения проживала вместе с матерью Крафт Людмилой Владимировной в комнате №, находящейся по адресу: Алтайский край, г. Алейск, у л. Ширшова, <адрес>, бывшего общежития ликвидированного в 2001 году открытого акционерного общества «Алейскшвейкомплект». В процессе ликвидации ОАО «Алейскшвеикомплект» указанное общежитие было передано на баланс администрации г. Алейска Алтайского края (далее по тексту ответчик), а затем последним передавалось в оперативное управление различным муниципальным предприятиям. В марте 2013 года управляющая компания - муниципальное унитарное предприятие «Производственное жилищно-эксплуатационное управление-1» г. Алейска (далее по тексту МУП «ПЖЭУ-1») предоставило для их проживания второе жилое помещение - соседнюю комнату №, являющуюся муниципальной собственностью. Представитель МУП «ПЖЭУ- 1» ДД.ММ.ГГГГ заключил с Крафт Л.В. договор аренды жилого помещения № сроком на 11 месяцев. Истец была включена в договор на праве дочери. С этого времени они проживают в указанных комнатах, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию. А идентичные договоры аренды комнаты № представителем МУП «ПЖЭУ -1» перезаключаются ежегодно с Крафт Л.В. сроком на 11 месяцев, она включена в указанные договоры на праве члена семьи. В августе 2014 года Крафт Людмила Владимировна приватизировала жилое помещение - комнату №, находящуюся по адресу: Алтайский край, г. Алейск, <адрес>, истец в возрасте 13 лет, как член семьи нанимателя, также участвовала в приватизации указанной комнаты. При приватизации была установлена общая долевая собственность в праве на комнату, они с матерью стали собственниками по 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанную комнату №. По достижению совершеннолетия истец узнала, что в соответствии с законодательством она имеет право на участие в бесплатной приватизации вторично, после достижения ею совершеннолетия. В связи с этим она посоветовалась с матерью и с её согласия обратилась в администрацию <адрес> Алтайского края с заявлением о выдаче ей разрешения на приватизацию помещения - комнаты 227, находящегося по адресу: г. Алейск, <адрес>. Но получила письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ПОГ71197,    в письме было указано, что ее заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям: на комнату № по <адрес> у нее отсутствует ордер либо договор социального найма; данная комната была ранее предоставлена ее матери Крафт Л.В. для проживания по договору аренды жилого помещения с МУП «ПЖЭУ-1», на период трудовых отношений с предприятием; договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с Крафт Л.В. на 11 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ; истцу принадлежит на праве общей долевой собственности комната № по <адрес>, полученная ей в порядке приватизации. С решением администрации г. Алейска Алтайского края об отказе ей в выдаче разрешения на приватизацию комнаты № по <адрес>, в г. Алейске, она не согласна. Крафт Л.В. прекратила трудовую деятельность в МУП «ПЖЭУ-1», в июле 2018 года, пенсия ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а договор аренды жилого помещения - комнаты № по <адрес>, в г. Алейске с представителем МУП «ПЖЭУ-1» заключен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через четыре месяца после увольнения Крафт Л.В. с работы. Договоры аренды жилого помещения - комнаты № по <адрес>, в городе Алейске действительно заключались ежегодно с марта 2013 года до настоящего времени с ее матерью Крафт Л.В., но она включена в эти договоры на праве члена семьи нанимателя. Считает, что ежегодное заключение представителем МУП «ПЖЭУ-1» с ее матерью Крафт Л.В. вместо договора социального найма краткосрочного договора аренды жилого помещения не соответствует требованиям законодательства. Кроме того, ввиду утраты комнатой № по адресу: г. Алейск, <адрес> «б» статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, полагает, что приобрела право пользования комнатой на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. Считает, что на нее и ее мать Крафт Л.В. распространяются нормы, регулирующие отношения по социальному найму жилых помещений - комнаты №. Приведенные выше обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ для предоставления ей в собственность жилого помещения - комнаты № по адресу: Алтайский край, г. Алейск, <адрес> «б», в порядке приватизации. Просит признать за Крафт Елизаветой Константиновной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, находящуюся по адресу: Алтайский край г. Алейск, <адрес>, общей площадью 12,7 кв.м., кадастровый №.

В представленном в судебном заседании уточненном иске, приобщенном к материалам дела, истец Крафт Е.К. просила суд, помимо ранее заявленных требований, признать недействительным договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Производственное жилищно-эксплуатационное управление-1» г. Алейска в лице директора Зайцевой Любови Александровны и Крафт Людмилой Владимировной; договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Производственное жилищно-эксплуатационное управление-1» г. Алейска в лице директора Зайцевой Любови Александровны и Крафт Людмилой Владимировной; договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Производственное жилищно-эксплуатационное управление-1» г. Алейска в лице директора Зайцевой Любови Александровны и Крафт Людмилой Владимировной; признать за Крафт Людмилой Владимировной и Крафт Елизаветой Константиновной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; признать за Крафт Елизаветой Константиновной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, расположенную по адресу: Алтайский край, г. Алейск, <адрес>, общей площадью 12,7 кв.м, кадастровый №.

Однако, в уточненном иске от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании истец Крафт Е.К. и ее представитель Уколов Ю.И. просили суд не принимать к производству суда уточненный иск с требованиями о признании недействительными вышеуказанных договоров аренды, просили суд об удовлетворении исковых требований, перечисленных в исковом заявлении, дополнив основания заявленных требований следующими доводами.

На основании постановления администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из состава объектов муниципальной собственности здания общежития и включении в состав объектов муниципальной собственности жилых и не жилых помещений» на основании решений Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ из состава объектов муниципальной собственности г. Алейска исключено здание общежития, расположенное по адресу: г. Алейск <адрес>, а включены в состав объектов муниципальной собственности г. Алейска жилые помещения (комнаты) и не жилые помещения по вышеуказанному адресу. Указанное здание общежития утратило статус общежития на основании закона и указанного постановления администрации г. Алейска Алтайского края. Таким образом, по мнению истца, управляющая компания МУП «ПЖЭУ-1», неправомерно заключала с Крафт Л.В. договоры аренды жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, в г. Алейске, т.к. они противоречат действующим нормативам и правилам. Истец считает, что представитель управляющей компании МУП «ПЖЭУ 1» г. Алейска должен был заключить с Крафт Л.В. договор социального найма жилого помещения. Полагает, что на истца и ее мать распространяются нормы, регулирующие отношения по социальному найму жилых помещений, относительно комнаты №.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию, жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Истец полагает, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом считает, что отсутствие договора социального найма не препятствует удовлетворению иска, поскольку непосредственно наниматель жилого помещения - комнаты № расположенного по адресу: <адрес> в г. Алейске, Крафт Л.В. не может принять участия в приватизации указанной комнаты, т.к. уже использовала свое право на участие в бесплатной приватизации жилья. Также в связи с наличием и систематическим обострением у Крафт Л.В. установленного психического заболевания (код заболевания по МКБ F21.3), которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждение перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире» проживание истца с ней в одной комнате невозможно.

На основании изложенного просят суд признать за Крафт Елизаветой Константиновной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, находящуюся по адресу: Алтайский край г. Алейск, <адрес>, общей площадью 12,7 (двенадцать и семь) кв.м., кадастровый №.

В судебном заседании истец Крафт Е.К. пояснила, что свои исковые требования поддерживает в их последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ, по изложенным основаниям. Дополнительно пояснила, что в настоящее время они с матерью живут в разных комнатах (мама – в комнате №, истец – в комнате 227), совместное их проживание невозможно в силу имеющегося у матери психического заболевания, в связи с которым последняя не спит по ночам, испытывает психические атаки, ходит. Просила удовлетворить заявленные требования, понесенные по делу судебные издержки в виде оплаченной госпошлины просила оставить за ней.

Представитель истца Крафт Е.К. - Уколов Ю.И. поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объеме в их последней редакции, пояснил аналогично изложенному в уточненном исковом заявлении. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была незаконно выписана из комнаты №, затем вновь в ней зарегистрирована. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала с матерью в комнате 228, но не была в ней зарегистрирована. Сторона истца с доводами представителя стороны ответчика, третьего лица на стороне ответчика - МУII «ПЖЭУ-1» г.Алейска не согласна, поскольку последние не предоставили суду доказательств правомерности отказа участия истца в приватизации. Как установлено, его доверительница, в марте 2019 года после достижения совершеннолетия обратилась в администрацию г. Алейска Алтайского края с заявлением по вопросу получения разрешения на участие в приватизации занимаемой ей комнаты № общей площадью 12,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в г. Алейске, как это предусмотрено ч. 2 ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями). Но получила письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ. Его доверительница в возрасте 13 лет вместе с матерью Крафт Л.В. (третье лице на стороне истца) участвовала в приватизации комнаты № по адресу: <адрес>, д, 2-б, в г. Алейске, общей площадью 17,5 кв.м., в том числе жилой площадью 7,1 кв.м, и является собственником ? доли в праве собственности на указанную комнату. Т.е. она с матерью имеет в собственности каждая по 3,55 кв.м, жилой площади. Доводы, представителя стороны ответчика о том, что комната №, расположенная по адресу: <адрес> в г. Алейске, была предоставлена Крафт Л.В. и его доверительнице (как члену семьи нанимателя) администрацией г. Алейска по ходатайству МУП «ПЖЭУ -1» г. Алейска для проживания по договору аренды жилого помещения на период трудовых отношений Крафт Л.В. о МУП «ПЖЭУ-1» не соответствуют представленным доказательствам. Ни в одном из договоров аренды жилого помещения - комнаты №, представленных суду, не говорится о предоставлении специализированного жилого помещения Крафт Л.В., на период её трудовых отношений с МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска. Ни сторона ответчика, ни МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска не представили суду доказательств о включении комнаты 227, расположенной по адресу: <адрес>, в г. Алейске в соответствии с действующим законодательством в специализированный жилищный фонд (ст. 92 ЖК РФ). В возражении третьего лица МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в период с 2014 года по 2018 год МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска обращалось в администрацию г. Алейска с ходатайством о продлении заключенных договоров аренды с Крафт Л.В. и ходатайства удовлетворялись. Хотя доказательств этому суду не предъявлено. Но как было указано в иске, Крафт Л.В. прекратила трудовую деятельность в МУП «ПЖЭУ-1» в июле 2018 года (подтверждается записью № в трудовой книжке Крафт Л.В.), а договор аренды жилого помещения - комнаты № по <адрес>, в г. Алейске представителем МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска с Крафт Л.В. был заключен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. почти через четыре месяца после прекращения трудовых отношений с последней. Доводы представителя стороны ответчика о том, что у его доверительницы и у её матери Крафт Л.В. отсутствует договор социального найма комнаты № по адресу: <адрес> «Б» в г. Алейске, сторона истца считает не состоятельными, так как ежегодное, начиная с февраля 2014 года по октябрь 2018 года, перезаключение с матерью истицы - Крафт Л.В. (с включением его доверительницы в качестве члена семьи нанимателя) договоров аренды жилого помещения - комнаты №, находящейся но адресу: г. Алейск, <адрес> «б», уполномоченным администрацией г. Алейска Алтайского края представителем управляющей компании, носит само по себе постоянный (систематический) характер и свидетельствует, о том, что правоотношения, возникшие между Крафт Л.В., его доверительницей, как членом семьи нанимателя с одной стороны и МУП «ПЖЭУ-1» г Алейска, ответчиком как собственником недвижимости, являются продолжительными по времени более пяти лет, и сложились фактически как при договоре социального найма. Крафт Л.В. и его доверительница (как член семьи нанимателя) длительное время проживают и исполняют обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами по установленным ставкам, а не по ставкам для общежитий, что подтверждает выписка из лицевого счета № комнаты № по адресу: г. Алейск <адрес>, находящаяся в материалах дела. Следовательно, на них распространяются нормы, регулирующие отношения по найму жилых помещений. Пользование комнатой № по адресу: <адрес>, в г. Алейске Крафт Л.В. и его доверительницей на условиях договора социального найма подтверждает и тот факт, что специализированное жилое помещение передается нанимателю только на основании договора найма специализированного жилого помещения (ст. ст. 99, 100 ЖК РФ). В случае с истцом таких договоров стороной ответчика, третьего лица на стороне ответчика, суду также не предоставлено. Общежитие, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Алейск, <адрес>, должно было фактически утратить статус общежития еще с ДД.ММ.ГГГГ году в силу закона, т.е. с даты вступления в действие ЖК РФ. Следовательно, заключение договоров аренды жилого помещения - комнаты № расположенной по адресу: г. Алейск <адрес> с Крафт Л.В. не соответствует закону, то есть управляющая компания — МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска неправомерно ежегодно заключало с Крафт Л.В. договоры аренды жилого помещения комнаты № на срок 11 месяцев. В соответствии с требованием законодательства МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска должно было заключить с Крафт Л.В. договор социального найма жилого помещения - комнаты №. При этом полагает, что отсутствие договора социального найма у Крафт Л.В., не препятствует осуществлению прав его доверительницы на приватизацию указанной комнаты. Совместное проживание в одной комнате его доверительницы с матерью не возможно. В связи с чем полагает, что его доверительница Крафт Е.К. имеет право на однократное бесплатное участие в приватизации по достижении совершеннолетия комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>-б в г. Алейске Алтайского края, в которой она проживает и зарегистрирована но месту пребывания. В связи, с чем просит суд удовлетворить уточненные исковые требования Крафт Е.К. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью 12,7 кв.м., расположенной но адресу: <адрес>-б, г. Алейск, Алтайский край.

Представитель ответчика администрации г. Алейска Алтайского края Вражевских О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных требований истца по следующим основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, уточненный иск. Ни администрация города, как собственник жилого помещения 227 по <адрес> «б» в г. Алейске, ни МУП «ПЖЭУ-1», заключившее договор аренды жилого помещения на комнату 227 по <адрес> «б» никогда не имели и не имеют правовых отношений с истцом - Крафт Елизаветой Константиновной. На спорную комнату у Крафт Е.К. отсутствует ордер либо договор социального найма. Данная комната была предоставлена по ходатайству МУП «ПЖЭУ-1» для проживания работника Крафт Людмилы Владимировны - матери истицы, для проживания по договору аренды жилого помещения с МУП «ПЖЭУ-1», на период трудовых отношений с предприятием. В настоящее время договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с Крафт Людмилой Владимировной на 11 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ, но не с истцом. Согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, Крафт Е.К. принадлежит на праве общей долевой собственности комната 228 по <адрес> «б», полученная в порядке приватизации, в которой она зарегистрирована. Договор на передачу комнаты в собственность Крафт Л.В. и Крафт Е.К. заключен на основании из заявления постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации города Крафт Е.К. не состоит. Малоимущей, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, не является. С заявлением о постановке на учет истец Крафт Е.К. в администрацию города не обращалась. Договор социального найма заключается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 315, а заключенный с третьим лицом договор аренды комнаты 227 по <адрес> «б» ни по форме, ни по содержанию договором социального найма не является. Согласно пункту 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет срок действия. Таким образом, на истца Крафт Е.К. не распространяется часть 2 статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец не имеет право приватизировать жилое помещение - комнату 227 по <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности. На основании изложенного администрация города просит в удовлетворении исковых требований Крафт Е.К. к администрации города отказать.

Представитель третьего лица МУП «ПЖЭУ-1» г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном возражении на исковое заявлении просил отказать в удовлетворении иска, в связи с тем что в 2013 году МУП "ПЖЭУ- 1" г.Алейска ходатайствовало перед Администрацией <адрес> о предоставлении своему работнику Крафт Людмиле Владимировне вместе с дочерью, комнаты в общежитии. Ходатайство было удовлетворено. МУП "ПЖЭУ-1" г. Алейска разрешено было заключить договор аренды комнаты № по <адрес> «б» на 11 месяцев, для проживания работника Крафт Л.В. на период трудовых отношений Крафт Л.В с МУП"ПЖЭУ-1" г. Алейска. В период с 2014 по 2018год МУП"ПЖЭУ-1 " обращалось в администрацию с ходатайством о продлении заключенных договоров аренды Ходатайство удовлетворялось. Крафт Л.В. занимает две комнаты №№ и № по <адрес> «б». Комнату № Крафт Л.В.приватизировала совместно с дочерью Крафт Е.К. Регистрации по месту жительства или месту пребывания Крафт Е.К. в комнате № по <адрес> «б» отсутствует. Сама же Крафт Е.К. с МУП"ПЖЭУ-1" г. Алейска в трудовых отношениях не состояла и не состоит. На основании изложенного, МУП"ПЖЭУ-1" г. Алейска просит в удовлетворении искового заявлении Крафт Е.К, отказать.    

    Третье лицо Крафт Л.В. в судебном заседании исковые требования своей дочери Крафт Е.К. поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить, поскольку в силу имеющегося у Крафт Л.В. заболевания, бессонницы проживать в одной комнате с дочерью она не может, чтобы последнюю не беспокоить по ночам, а другого жилья в собственности, помимо доли в комнате №, ее дочь не имеет, фактически в настоящее время занимает комнату №. Не оспаривала того обстоятельства, что на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ни она, ни ее дочь истец Крафт Е.К. не состоят.

Учитывая мнение лиц участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица МУП"ПЖЭУ-1 г.Алейска.

Выслушав истца Крафт Е.К., ее представителя Уколова Ю.И., представителя ответчика - Администрации г.Алейска Алтайского края Вражевских О.В., третье лицо Крафт Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов один раз.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из приведенной нормы следует, что подлежат приватизации жилые помещения, занимаемые только на условиях социального (жилищного) найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорным жилым помещением является комната №, площадью 12,7 кв. м, расположенная по адресу: г. Алейск, <адрес>, которая предоставлена в 2013 году Крафт Л.В. в связи с трудовыми отношениями с МУП «ПЖЭУ-1» г.Алейска.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ №, Крафт Е.К. зарегистрированы по адресу: г. Алейск, <адрес>Б, <адрес>.

Согласно сведений ОУФМС МО МВД России «Алейский», местом постоянной регистрации по месту жительства Крафт Е.К. является комната № по <адрес> «б» г. Алейска алтайского края.

Согласно свидетельства о регистрации права серия АД № от ДД.ММ.ГГГГ, Крафт Е.К. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на комнату, расположенную по адресу: Россия, Алтайский край, <адрес>, ком.228, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором найма является предоставление нанимателю жилого помещения собственником жилого помещения или управомоченным им лицом (наймодателем) за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с изложенным, при рассмотрении данного спора к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. ст. 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, которое является основанием для заключения соответствующего договора социального найма.

Судом установлено и следует из выписки из реестра объектов муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что в реестре муниципальной собственности <адрес> имеется жилая комната № по <адрес> «б» г.Алейска, общей площадью 12,7 кв.м., основанием для внесения сведений об объекте в реестр послужило Распоряжение администрации <адрес> Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из состава объектов муниципальной собственности здания общежития и включении в состав объектов муниципальной собственности жилых и нежилых помещений» комнат, расположенных по адресу: г. Алейск, <адрес> «б», в связи с признанием Алейским городским судом утраченного статуса общежития постановлено исключить из состава объектов муниципальной собственности г. Алейска Алтайского края здание общежития, расположенного по адресу: г. Алейск, <адрес> «б» общей площадью 3857,8 кв.м., исключить из состава объектов муниципальной собственности г.Алейска Алтайского края жилые помещения (комнаты) и нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Алейск, <адрес> «б», пообъектно согласно приложения 1 и 2. В приложении к данному постановлению значатся комната № и комната 228.

На основании Постановления Администрации <адрес> Алтайского края № от 30.06.2014г. на основании заявления Крафт Л.В. и Крафт Е.К. в общую долевую собственность Крафт Людмиле Владимировне и Крафт Елизавете Константиновне передана комната № общей площадью 17,5 кв.м. по адресу: Алтайский край, г. Алейск, <адрес> «б» бесплатно, о чем заключен соответствующий договор на передачу квартир (домов, комнат) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, основанием для заключения указанного договора явился ордер на жилую площадь в общежитии № от 6.12.1993г., выданный Крафт Людмиле Владимировне от ОАО «Алейскшвейкомплект» на комнату 228 по адресу: Алтайский край. г. Алейск, <адрес> «б».

Таким образом, право на приватизацию жилого помещения было реализовано истцом Крафт Е.К. в несовершеннолетнем возрасте.

При этом в силу ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Разъясняя содержание названных норм Закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6) "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Следовательно, право несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, на повторное обеспечение жильем, сохраняется.

В связи с изложенным доводы о том, что истец Крафт Е.К. имеет право на повторную приватизацию другого полученного жилого помещения из государственного и муниципального жилищного фонда, являются обоснованными.

    Вместе с тем, суд полагает, что право на приватизацию спорного жилого помещения у истца Крафт Е.К. отсутствует по следующим основаниям.

В соответствии с трудовой книжкой АТ № мать истца - Крафт Людмила Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в трудовых отношениях с МУП «ПЖЭУ-1» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика.

В соответствии с письмом № от 15.03.2013г. Администрации <адрес> Алтайского края удовлетворено ходатайство Директора МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска о заключении договора аренды комнаты № в общежитии по <адрес> «б» г. Алейска, на 11 месяцев, для проживания Крафт Л.В.

В судебном заседании истец Крафт Е.К., третье лицо Крафт Л.В. подтвердили данное обстоятельство, пояснили, что каждые одиннадцать месяцев Крафт Л.В. подписывала новый договор аренды с МУП «ПЖЭУ-1», которым продлевался срок предоставления данного жилого помещения (комнаты №).

В подтверждение факта ежегодного заключения договоров аренды, стороной истца предоставлены договоры аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которых МУП «ПЖЭУ-1» г.Алейска и Крафт Л.В. пришли к соглашению, что арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное возмездное пользование помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время спорное жилое помещение предоставлено Крафт Л.В. по договору аренды, срок действия договора аренды истекает ДД.ММ.ГГГГ, в указанном договоре аренды Крафт Е.К. (истец) фигурирует, как лицо, совместно проживающее с арендатором Крафт Л.В.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Крафт Е.К. не является самостоятельной стороной указанных договоров аренды (указана как лицо, проживающее совместно с арендатором), по достижении совершеннолетнего возраста в самостоятельные договорные отношения с арендодателем не вступила, иных оснований для проживания в спорном жилом помещении, помимо заключенного договора аренды, не имеет. Истец постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: Алтайский край. г. Алейск, <адрес> «б»., комната №, временно зарегистрирована по месту пребывания в спорном жилом помещении – комнате 227, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Крафт Е.К. обратилась в администрацию г.Алейска Алтайского края с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Алейска Алтайского края истцу отказано в приватизации спорного жилого помещения, как занимаемого ее матери Крафт Л.В. по договору аренды.

Указанный договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является возмездным. Согласно раздела 3 договора, в размер платы включены жилищно-коммунальные услуги (по Тарифам, утвержденным Постановлением администрации <адрес> для населения), и оплата мест общего пользования в соответствии с количеством проживающих. Согласно радела 4 договора за несвоевременное внесение платы предусмотрено начисление пени, при нарушении правил пользования жилым помещением гражданин обязан возместить арендодателю убытки, возникшие по вине, и несет единоличную ответственность перед арендодателем за действия граждан, постоянно проживающих с ним. Форма договора аренды соблюдена.

МУП «ПЖЭУ-1» г. Алейска правомерно предоставил спорное жилое помещение матери истца – третьему лицу Крафт Л.В. на условиях договора аренды, поскольку действовал фактически с согласия собственника жилого помещения - Администрации г. Алейска Алтайского края.

Оснований для предоставления спорного жилья Крафт Л.В. на иных основаниях, в том числе на основании договора социального найма, ни у собственника жилого помещения, ни у работодателя (на момент предоставления комнаты) МУП «ПЖЭУ-1» не имелось, поскольку на момент заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ Крафт Л.В. была предоставлена для постоянного проживания на основании ордера комната №, которая впоследствии в 2014 году была ею и истцом Крафт Е.К. приватизирована.

При этом условия предоставления спорного жилого помещения для временного проживания Крафт Л.В. и совместно проживающей с ней Крафт Е.К. - по договорам аренды, сторонами этих договоров – арендодателем МУП «ПЖЭУ-1» и арендатором Крафт Л.В., а также собственником имущества – муниципальным образованием, - не были оспорены и не оспариваются в настоящее время.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Крафт Е.К. на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения (улучшении жилищных условий) в администрации г.Алейска Алтайского края не состояла и не состоит, малоимущей не признана, с ходатайством о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г.Алейск, <адрес> «б» в администрацию города не обращалась.

Из представленных материалов следует, что истцу Крафт Е.К. и третьему лицу Крафт Л.В. ордер на спорное жилое помещение не выдавался, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма уполномоченным органом не принималось, на очереди по улучшению жилищных условий они не состояли и не состоят.

Истцу Крафт Е.К. были известны обстоятельства предоставления Крафт Л.В. спорного жилого помещения на коммерческих условиях для временного проживания на время трудовых отношений, а не на условиях социального найма, поскольку указанные условия изложены в договорах аренды.

С учетом указанных обстоятельств, у истца не было оснований полагать, что с 2013 года она и Крафт Л.В. занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, а также не было оснований полагать, что спорное жилое помещение предоставлено Крафт Л.В. и членам ее семьи бессрочно за пределами периода трудовых отношений МУП «ПЖЭУ-1» с Крафт Л.В.

То обстоятельство, что здание, расположенное по <адрес> «б» г. Алейска утратило статус общежития в связи с принятием собственником здания - администрацией г.Алейска постановления №, не имеет в рассматриваемом случае правового значения, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось матери истца на условиях коммерческого найма (срочных договоров аренды), при этом утрата статуса общежития не свидетельствует о том, что спорное жилое помещение, предоставленное по договору аренды, используется в настоящее время на условиях социального найма.

В связи с тем, что истец спорное жилое помещение занимает не на условиях социального найма, в силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», у нее отсутствует право на приватизацию данного жилого помещения.

В соответствии с абз.2 ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из правового смысла указанной нормы следует, что собственник вправе, но не обязан принять решение о приватизации жилья по заявлению заинтересованных лиц.

Истец Крафт Е.К. на момент предоставления жилого помещения на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состояла, с заявлением к ответчику о заключении на спорное жилое помещение договора социального найма не обращалась, договор аренды жилого помещения на дату рассмотрения дела не расторгнут, следовательно, сохраняет свою юридическую силу.

Разрешая доводы истца о необходимости предоставления ей в собственность жилого помещения в связи с заболеванием, имеющимся у ее матери Крафт Л.В., суд приходит к следующему.

Согласно утвержденного Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154) к таким лицам относятся граждане, страдающие хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (диагнозы F-20-F29, F30-F33).

Мать истца, третье лицо Крафт Л.В., согласно представленных медицинских документов, действительно имеет диагноз по психическому заболеванию (код заболевания по МКБ F21.3).

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанным в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. При этом если гражданин с учетом общих условий обеспечения жильем за счет муниципального жилищного фонда имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, он обладает правом на внеочередное обеспечение жильем.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, относятся именно лица, страдающие указанными в Перечне заболеваниями, члены их семей таким правом не обладают.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Крафт Е.К.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крафт Елизаветы Константиновны к Администрации <адрес> Алтайского края о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, находящуюся по адресу: Алтайский край, <адрес>, дом номер 2 «б», - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

    Судья Алейского городского суда О.В. Качусова

Решение не вступило в законную силу