Постановления по делу № 16-249/2020 - (16-1164/2019) от 13.12.2019

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                № 16-249/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                                    30 января 2020г.

           Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.05.2019, решение Октябрьского районного суда Республики Хакасия от 14.10.2019, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Телекомпания 8 канал» (далее – ООО «Телекомпания 8 канал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.05.2019 ООО «Телекомпания 8 канал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда Республики Хакасия от 14.10.2019 постановление от 29.05.2019 оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО «Телекомпания 8 канал» Архипов А.В. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ООО «Телекомпания 8 канал» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил установленный факт невыполнения в установленный срок (до 06.03.2019) законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 15.02.2019 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; предписанием; актом систематического наблюдения, копией лицензии и иными материалами дела, которым судом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении негативных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

Квалификация деяния юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является правильной.

Порядок, а также срок давности привлечения ООО «Телекомпания 8 канал» к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, соблюдены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы жалобы, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, заявленным при рассмотрении дела двумя нижестоящими инстанциями, являлись предметом проверки судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

В данном конкретном случае проведенной Роскомнадзором проверкой установлено нарушение именно программной направленности, которая указана в приложении к лицензии, в связи с чем процентное соотношение объемов вещания рекламного к общему не имеет правового значения.

Данному доводу судья районного суда дал исчерпывающе мотивированную оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.05.2019, решение Октябрьского районного суда Республики Хакасия от 14.10.2019, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Телекомпания 8 канал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Телекомпания 8 канал» Архиповой А.В. – без удовлетворения.

Судья                                                                                        И.В.Конкина