Решение по делу № 2-3347/2013 ~ М-3144/2013 от 31.07.2013

№ 2- 3347(2013)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гудовой Н.В.,

с участием истца Беловой Е.Л.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, действующей по доверенности УПФР в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, действующей по доверенности от 27 марта 2013 года сроком по 31 декабря 2013 года Трухиной И.М.,

при секретаре Егоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Е.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении права на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Белова Е.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края ( далее УПФР в г. Ачинске) засчитать в выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя садовой группы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением с 06.06.2013года. Исковые требования мотивированы тем, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ(государственным учреждением) в <адрес> и Ачинском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано, при этом не включён в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате администрации Причулымского сельсовета, так как наименование учреждения не предусмотрено постановлением Правительства Российской федерации № 781 от 29.10.2002года. Отказ в досрочном назначении пенсии считает незаконным, так как наименование «дет-комбинат» было указано в трудовой книжке ошибочно, это учреждение изначально являлось детским дошкольным учреждением типа «детского сада-яслей», что подтверждается Решением Ачинского районного совета народных депутатов «Об утверждении Государственной комиссии по приёмке объектов в эксплуатацию» № от ДД.ММ.ГГГГ, штатным расписанием и тарификационным списком Причулымского детского сада-яслей на 1994, 1995 годы. Исходя из указанных обстоятельств, истец Белова Е.Л. не согласна с решением управления Пенсионного фонда в части отказа во включении в стаж спорного периода, в связи с чем вынуждена обратиться в суд об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, просит обязать назначить ответчика пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 06.06.2013 года ( л.д.2-3 )

В судебном заседании истец Белова Е.Л. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Ачинске, действующая по доверенности УПФР в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 27.03.2013года по 31.12.2013 года ( л.д.23), Трухина И.М. по иску возражала, пояснив, что не включен в стаж для назначения досрочной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате администрации Причулымского сельсовета, так как наименование учреждения не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. С учетом спорного периода времени права на назначение досрочной пенсии у истца не возникает, поскольку общий стаж на соответствующих видах работ составляет менее 25 лет.

В обоснование своих возражений представителем ответчика в материалы дела представлен письменный отзыв ( л.д. 24)

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства от 29.10 2002г. № 781 право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют лица, работающие в должности и в учреждениях, поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным настоящим постановлением.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством РФ (п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г.).

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Ачинске, Ачинском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ Беловой Е.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа.

Из протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации(государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц № отДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно расчету продолжительность стажа с учетом норм постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2- П составляет 24 года 04 месяцев 08 дней, с учетом норм постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 составляет 24 года 06 месяцев 08 дней ( л.д.27)

В специальный трудовой стаж Беловой Е.Л. дающий право на досрочное назначение пенсии, комиссией не был включен в стаж для назначения пенсии период работы в должности воспитателя в детском комбинате администрации Причулымского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 мес. 25 дн).( л.д.5)

С указанным решением комиссии в части не включения в стаж для назначения пенсии вышеназванного периода работы, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, установлена возможность зачета в специальный стаж периода работы в качестве воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях, в т.ч. детских садах всех наименований.

Из материалов дела следует, что истец Белова Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в дошкольном образовательном учреждении для детей, наименование которого в трудовой книжке истца было указано как дет- комбинат ( л.д. 17). Вместе с тем в материалы дела представлены документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период в дошкольном образовательном учреждении, выполнявшего функции детского ясли- сада. Выполнение этим образовательным учреждением, в т.ч. и в спорный период, функций по воспитанию и обучению детей дошкольного возраста следует из тарификационных списков работников Причулымского детского ясли-сада за период 1994, 1995 годов ( л.д. 12,14), штатными расписаниями работников в Причулымском детском ясли-саду на 1994, 1995 годы ( л.д. 10,11)

То обстоятельство, что в пос. Причулымский Ачинского района Красноярского края в 1986 году был построен детский сад на 90 мест подтверждается решением исполкома Ачинского районного Совета народных депутатов от 31 декабря 1986 года №334 об утверждении акта Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию Детского сада на 90 мест в п. Причулымский ( л.д. 6)

В силу разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В действовавшем до 01.11.1999 г., т.е. в спорные периоды работы истца Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, содержится указание на наименование образовательных учреждений "детские дошкольные учреждения всех типов", а также указание на наименование должности воспитателя. Поскольку детский комбинат по своим функциям являлся именно детским дошкольным учреждением (это обстоятельство не оспаривалось ответчиком и следует из вышеназванных доказательств, а истец осуществляла педагогическую деятельность, работая в этой организации, суд считает возможным включить в специальный стаж работы истца в спорный период.

Таким образом, с учетом оспариваемого периода, продолжительность стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии, составляет более 25 лет, а поэтому истец имеет право на назначение пенсии по выслуге лет с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии т.е. с 06.06.2013 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края включить в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью период работы Беловой Е.Л. в должности воспитателя в детском комбинате администрации Причулымского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и

назначить пенсию с учетом вышеуказанного периода с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии с 06.06.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: Н.В.Гудова