Дело № 2-134/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Александровск 27 февраля 2012 г.
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,
при секретаре Плотниковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты <данные изъяты> Халявину Роману Леонидовичу о признании свидетельства о регистрации газеты <данные изъяты> недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
В городской суд обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты <данные изъяты> Халявину Роману Леонидовичу о признании свидетельства о регистрации газеты <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного населения по Приволжскому федеральному округу зарегистрирована газета <данные изъяты> о чем выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного раза, учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности не обращался.
На основании свидетельства о регистрации средства массовой информации учредителем газеты <данные изъяты> является Халявин Роман Леонидович.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, о чем представил в суд соответствующее заявление, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме (л.д.6).
Ответчик - учредитель газеты <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в составленной помощником судьи телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 25).
В силу ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного населения по Приволжскому федеральному округу зарегистрирована газета <данные изъяты> о чем выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Учредителем газеты <данные изъяты> является Халявин Р.Л. (л.д. 8).
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
На основании положений статьи 8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации.
По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 128 (далее - Положение), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее - Управление):
- п. 8.1.1. организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций;
- п. 8.2.1. регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Пермского края;
- п. 8.4.1. выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства;
В нарушении указанной нормы ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом Федерального государственного учреждения науки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 13-16).
Истец в исковом заявлении указал, что учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, но ответчик - учредитель газеты <данные изъяты> Халявин Р.Л. не предоставил суду доказательство, опровергающих доводы, изложенные в исковом заявлении.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года.
Установленные обстоятельства дают суду основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей.
Таким образом с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района в сумме 4000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты <данные изъяты> Халявину Роману Леонидовичу удовлетворить.
Признать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации - газеты <данные изъяты> недействительным.
Взыскать с учредителя газеты <данные изъяты> Халявина Романа Леонидовича государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение месяца.
Председательствующий Е.Н. Шерстобитова