Дело № 2-4524 (2013)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 ноября 2013 года г.Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.,
с участием представителя истца КУМИ Администрации г.Ачинска Маслак С.А., действующей на основании доверенности от 25.01.2013г. сроком по 31.12.2013г.,
представителя ответчика ОАО «РУСАЛ Ачинск» Витюговой Н.А., действующей на основании доверенности от 25.01.2013г. сроком по 06.11.2015г.,
при секретаре Кирилловой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации г.Ачинска к ОАО «РУСАЛ Ачинск», Юркову СМ о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, государственной регистрации перехода права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
КУМИ Администрации г.Ачинска обратился в суд с иском к ОАО «РУСАЛ Ачинск», Юркову СМ о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, государственной регистрации перехода права собственности, мотивируя свои требования тем, что 11 сентября 2000 года ОАО «АГК» и Администрация г.Ачинска заключили договор № о передаче в муниципальную собственность жилых помещений, в том числе квартиры (адрес). ДД.ММ.ГГГГ год Администрация г.Ачинска приняла спорную квартиру по акту приема-передачи. Факт передачи квартиры подтверждают представленными в материалы дела доказательствами. ДД.ММ.ГГГГг. КУМИ обратился к ОАО «РУСАЛ Ачинск» с предложением осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру (адрес). ДД.ММ.ГГГГг. ОАО «РУСАЛ Ачинск» сообщил, что государственная регистрация невозможна, поскольку ОАО «РУСАЛ Ачинск» заключило ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи спорной квартиры с Юрковым С.М.. Просят признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Юркова С.М. на квартиру (адрес), вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности от ОАО «РУСАЛ Ачинск» к муниципальному образованию город Ачинск на квартиру (адрес).
Представитель истца КУМИ Администрации г.Ачинска Маслак С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что по договору о передаче жилых домов от ДД.ММ.ГГГГг., заключенному между ОАО «АГК» и Администрацией г.Ачинска на баланс Администрации была передана 110-квартирная блок секция 170 квартирного жилого дома (адрес). В пункте 4.1 данного договора указано, что «АГК» оставляет за собой право владения, пользования и распоряжения квартирами № ……. Квартира № в данном перечне не указана, следовательно, была передана Администрации г.Ачинска. По каким причинам Администрация города не зарегистрировала право собственности на данную квартиру и не обратилась с иском о государственной регистрации перехода права собственности в пределах срока исковой давности она пояснить не может.
Представитель ответчика ОАО «РУСАЛ Ачинск» Витюгова Н.А. против заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которым по договору № от ДД.ММ.ГГГГ заказчиком на строительство 170 квартирного дома (адрес) выступило Ачинское РССУ трест «Сибцветремонт», дальнейшее финансирование строительства осуществлялось Ачинским глиноземным комбинатом. К моменту акционирования Производственного объединения «Ачинский глиноземный комбинат» (план приватизации был утвержден ДД.ММ.ГГГГг.) вышеуказанный объект не был достроен. Строительство было продолжено ОАО «АГК» после приватизации, с привлечением подрядчика согласно типовому договору на капитальное строительство от 15 декабря12.1994г., заключенным с ТОО «…» (впоследствии преобразованным в ООО «Виктория»). Строительство дома осуществлялось посекционное. Первая 60-квартирная блок-секция была принята в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГг. на основании акта государственной приемочной комиссии, утвержденного постановлением главы администрации г.Ачинска № от ДД.ММ.ГГГГг. Следующая 30-квартирная блок-секция была принята в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГг. на основании акта государственной приемочной комиссии, утвержденного постановлением главы администрации г.Ачинска № от ДД.ММ.ГГГГ. Последняя блок-секция на 80 квартир была принята в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГг. на основании акта государственной приемочной комиссии, утвержденного постановлением главы администрации г.Ачинска № от ДД.ММ.ГГГГг. Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости. Спорная квартира № является 4-х комнатной и находится в третьей блок-секции, которая сдана в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. ОАО «АГК» (в настоящее время ОАО «РУСАЛ Ачинск») зарегистрировало в Ачинском МУП технической инвентаризации (орган БТИ, осуществлявший государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на квартиру №. ДД.ММ.ГГГГ права собственности на спорную квартиру было зарегистрировано за ОАО «АГК» путем внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Ачинском отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, ЭАО и ТАО. Реализуя права собственника, ОАО «РУСАЛ Ачинск» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу …, с Юрковым С.М.. ДД.ММ.ГГГГ сделка и переход права собственности были зарегистрированы в ГУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. КУМИ Администрации г.Ачинска стороной по договору купли-продажи спорной квартиры не являлся на момент ее совершения какая-либо заинтересованность в указанной сделке у истца отсутствовала. Сторонами по договору ОАО «РУСАЛ Ачинск» и Юрковым С.М. указанная сделка не оспорена. Между тем, по делу № 2-1510/2012 заочным решением Ачинского горсуда от ДД.ММ.ГГГГг., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданском делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГг. отказано в удовлетворении исковых требований Администрации г.Ачинска к ОАО «РУСАЛ Ачинск», Юркову С.М. о признании включения квартиры (адрес) в уставной капитал Общества незаконным, о признании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «РУСАЛ Ачинск» и Юрковым С.М. ничтожной сделкой, об истребовании квартиры (адрес) из незаконного владения. Из судебных актов следует, что нарушений при приватизации и формировании уставного капитала ОАО «АГК» не установлено, квартира (адрес) на баланс администрации г.Ачинска не передавалась и в реестре муниципальной собственности не числится, ОАО «РУСАЛ Ачинск» является надлежащим собственником спорного жилого помещения. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилых домов, на который ссылается истец, не содержит информации о передаче в муниципальную собственность квартиры (адрес) не свидетельствует о наличии у Администрации г.Ачинска ранее возникшего права собственности на данную квартиру. КУМИ Администрации г.Ачинска не представлено доказательств возникновения у муниципального образования г.Ачинск права, которое просит зарегистрировать. При отсутствии комплекта правоустанавливающих документов в судебном порядке право может быть установлено, но не зарегистрировано требование о государственной регистрации перехода права собственности не может быть разрешено до установления этого права. Кроме того, иск о признании права собственности отсутствующим может быть удовлетворен только тогда, когда он заявлен лицом, владеющим недвижимым имуществом, чье право собственности зарегистрировано в ЕГРП. В данном случае право собственности на спорную квартиру № зарегистрировано за Юрковым С.М., ни истец, ни муниципальное образование г.Ачинск не обладают на спорное имущество зарегистрированным правом и данное имущество не находится в их фактическом владении. Следовательно, избранный КУМИ Администрации г.Ачинска способ защиты не обеспечивает восстановление права муниципального образования г.Ачинск, которое он считает нарушенным, поэтому является ненадлежащим для оспаривания зарегистрированного за ответчиком права собственности. Также в возражении указано, что судебная защита нарушенных прав имеет временные границы – установленный законом срок исковой давности. Получение имущества Администрацией г.Ачинска по договору № имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Федерального закона РФ о ДД.ММ.ГГГГг. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которым сделка по передаче имущества подлежала государственной регистрации. Следовательно, течение срока исковой давности начинается с момента передачи имущества, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанных обстоятельств просит в исковых требованиях отказать в полном объеме (л.д. 19-21).
Ответчик Юрков С.М., будучи о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление и расписка в получении повестки, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку основанием для выдачи ОАО «АГК» (в настоящее время «РУСАЛ Ачинск) свидетельства о праве собственности на квартиру послужил Акт приемочной комиссии по приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию от 26 декабря 996г., а также техпаспорт. Согласно удостоверению о регистрации недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. № за ОАО «АГК» зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру. По решению акционеров от ДД.ММ.ГГГГг. ОАО «АГК» переименовалось в ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат», который являлся надлежащим собственником спорного жилого помещения и на законных основаниях по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ передал в собственность Юркову С.М. вышеуказанное жилое помещение. Ранее судом г.Ачинска уже установлено, что ОАО «РУСАЛ Ачинск» являлся надлежащим собственником спорного жилого помещения, данные решения имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела. Он согласен с позицией второго ответчика о том, что иск о признании права собственности отсутствующим может быть удовлетворен только тогда, когда он заявлен лицом, владеющим недвижимым имуществом, чье право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Поскольку истец и Администрация г.Ачинска не обладают на спорное имущество зарегистрированным правом и спорное жилое помещение не находится в их фактическом владении никогда не находилось, исковые требования считает не подлежащими удовлетворению. Кроме того, в соответствии со ст. 196 ГК РФ срок исковой давности по исковым требованиям начинает течь с момента заключения договора № 1027/00 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества Администрации г.Ачинска, просит в иске отказать за истечением сроков исковой давности.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ч.1, ч.2 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 131 ГК РФ и статьей 4 ФЗ РФ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Частью 1 статьи 6 вышеназванного закона предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными, при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Ачинский глиноземный комбинат» (в настоящее время «РУСАЛ Ачинск») и Администрацией г.Ачинска был заключен договор о передаче жилых домов №, предметом которого является безвозмездная передача на баланс Администрации жилых домов, в том числе 110-ти квартирной блок-секции 170-ти квартирного жилого дома, находящегося в (адрес). Согласно п.4.1 данного договора ОАО «АГК» оставляет за собой право владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями в 110-ти квартирной блок-секции 170-ти квартирного жилого дома (адрес)квартиры №…….. (л.д. 5). Приложением к данному договору является Акт приема-передачи объектов жилого фонда. Данный акт подписан Главой г.Ачинска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
На основании вышеуказанного договора Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении дополнений в реестр муниципальной собственности г.Ачинска» о внесении в реестр муниципальной собственности блок-секции из 110-ти квартир 170-квартирного жилого дома по адресу: … (л.д. 8).
При этом согласно справки Ачинского муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, по данным данного предприятия квартиры с № по № доме (адрес) были зарегистрированы за ОАО «Ачинский глиноземный комбинат» - удостоверения о регистрации недвижимости в жилищной сфере от ДД.ММ.ГГГГ с № по № (л.д. 11).
Право собственности на квартиру (адрес) зарегистрировано за ОАО «АГК» согласно удостоверению о регистрации недвижимости в жилищной сфере от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22).
Удостоверение о регистрации недвижимости в жилищной сфере выдано ДД.ММ.ГГГГ за № Ачинским МУП технической инвентаризации, т.е. тем органом, который до создания Регистрационной службы занимался регистрацией недвижимости на праве собственности и других правах.
В соответствии с ранее действующим «Временным положением о регистрации объектов недвижимости на территории Красноярского края», утвержденным постановлением администрации Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Положением о порядке регистрационной деятельности, утвержденным Постановлением администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № 227-П, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории Красноярского края осуществляли органы БТИ, следовательно, удостоверение о регистрации права собственности юридических лиц и граждан на недвижимое имущество, выданное органами БТИ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считаются юридически действительными.
На основании правоустанавливающих документов, постановления администрации города Ачинска № от ДД.ММ.ГГГГ года, акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ачинский глиноземный комбинат» оформило право собственности и произвело регистрацию права собственности в установленном законом порядке на квартиру (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2005г. серии …. № (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» и Юрковым СМ был заключен договор купли- продажи квартиры …. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Заочным решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований администрации г.Ачинска к ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат», Юркову С.М. о признании включения квартиры (адрес) в уставной капитал общества незаконным, о признании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «РУСАЛ Ачинск» и Юрковым С.М., ничтожной сделкой, об истребовании квартиры (адрес) из незаконного владения отказано в полном объеме. Данным решением на основании вступивших в законную силу решений Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО5 к ОАО «АГК» о понуждении к заключению договора купли-продажи квартиры, решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО5 к администрации Ачинска, ОАО «РУСАЛ Ачинск» о признании недействительным удостоверения БТИ, свидетельства о государственной регистрации права собственности, признании проживания на условиях социального найма, понуждении к заключению договора безвозмездной передачи жилья в собственность и заочного решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ОАО «РУСАЛ Ачинск» к ФИО7 и др. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения установлено, что вопрос о праве собственности ОАО «РУСАЛ Ачинск» на квартиру (адрес) уже являлся предметом судебных разбирательств, где были установлены основания и обстоятельства возникновения у ОАО «РУСАЛ Ачинск» права собственности на спорную квартиру, рассматривался вопрос о правомерности приватизации и формировании уставного капитала ОАО «АГК», о действительности удостоверения о регистрации недвижимости в жилищной сфере и установлено, что ОАО «РУСАЛ Ачинск» является надлежащим собственником спорного жилого помещения (л.д. 25-31).
Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации г.Ачинска без удовлетворения (л.д. 32-33).
Согласно ответа КУМИ Администрации г.Ачинска от ДД.ММ.ГГГГ начальнику правового управления Администрации г.Ачинска, жилое помещение, расположенное по адресу: … в реестре муниципальной собственности г.Ачинска не числится (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Администрации г.Ачинска обратился с письмом к ОАО «РУСАЛ Ачинск», в котором просит обеспечить явку представителя Общества для регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию на квартиру, расположенную по адресу: … (л.д. 9). В ответе на данное письмо указано, что согласно договору о передаче жилых домов № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г.Ачинска переданы жилые дома, находящиеся на балансе ОАО «АГК», за исключением помещений, перечисленных в пункте 4.1 договора. До заключения указанного договора ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АГК» зарегистрировало в Ачинском МУП технической инвентаризации право собственности на квартиру (адрес). Реализуя права собственника, ОАО «РУСАЛ Ачинск» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор купли-продажи данной квартиры с Юрковым С.М., в связи с чем осуществить регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию на указанную квартиру не представляется возможным (л.д 10).
Принимая во внимание, что из текста договора о передаче жилых домов № от ДД.ММ.ГГГГг. и Акта приема-передачи к нему не следует, что ОАО «АГК» желает произвести безвозмездное отчуждение в пользу Администрации г.Ачинска принадлежащей ОАО «АГК» по праву собственности <адрес> и передает другой стороне данную квартиру; стороной истца не представлено иных доказательств, подтверждающих, возникновение у Администрации г.Ачинска каких-либо прав на спорное имущество; учитывая, что вступившими в законную силу судебными решениями установлено, что ОАО «РУСАЛ Ачинск» являлось надлежащим собственником спорного имущества и произвело его отчуждение и зарегистрировало переход права собственности в установленном законом порядке, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Кроме того, стороной ответчиков заявлено о применении сроков исковой давности.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст.196 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент подачи данного иска, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.
В силу ст.199 ч.2 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Заявленные истцом требования не входят в перечень требований, на которые в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.
Принимая во внимание, что имущество по договору № от ДД.ММ.ГГГГ было принято Главой Администрации г.Ачинска ДД.ММ.ГГГГ и переход права собственности на имущество в силу требований действовавшего законодательства подлежал государственной регистрации, при этом суд истец обратился с настоящим иском только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более чем двенадцати лет, учитывая, что стороной истца о восстановлении пропущенного срока не заявлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока либо доказательств приостановления или перерыва сроков течения исковой давности суду не представлено, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям истек и оснований для его восстановления нет, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований КУМИ Администрации г.Ачинска к ОАО «РУСАЛ Ачинск», Юркову СМ о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Юркова СМ на квартиру (адрес) и о государственной регистрации перехода права собственности от ОАО «РУСАЛ Ачинск» к муниципальному образованию город Ачинск на квартиру (адрес) отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья: Шиверская А.К.