Решение по делу № 5-112/2023 от 14.03.2023

Дело № 5-112/2023-1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2023 года г.Северодвинск

            Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская д.12 каб.23 материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Корнюхина Николая Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

Заслушав объяснения Корнюхина Н.Н., исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья

установил:

Корнюхин Н.Н., являясь ответственным должностным лицом - начальником отдела финансов, учета, отчетности и сопровождения инвестиций Акционерного общества «Научно-исследовательское проектно-технологическое бюро «Онега» (далее также - АО НИПТБ «Онега»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно запрошенные по требованию <НОМЕР> от 07.04.2022, направленному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, полученному АО НИПТБ «Онега» 11.04.2022, документы (информация) в срок до 18.04.2022 (включительно) не предоставлены, что является нарушением п.5 ст.93.1 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании Корнюхин Н.Н. вину признал, раскаялся, пояснил, что нарушение срока допущено по причине ошибочного использования недействительной электронной подписи при направлении ответа на требование.

Заслушав объяснения Корнюхина Н.Н., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Корнюхиным Н.Н. и его вина нашли свое подтверждение.

В соответствии с положениями п.5 ст.93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

В соответствии с положениями п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.

Как следует из материалов дела документы (информация) запрошенные по требованию <НОМЕР> от 07.04.2022, полученному АО НИПТБ «Онега» 11.04.2022, фактически в налоговый орган предоставлены 19.04.2022, при установленном сроке их предоставления по 18.04.2022 (включительно).

Согласно материалам дела Корнюхин Н.Н. является ответственным должностным лицом за подготовку соответствующей информации в налоговый орган.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   Совокупностью установленных и исследованных доказательств суд находит вину Корнюхина Н.Н. в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует его действия по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

            Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание Корнюхиным Н.Н. вины, раскаяние, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При оценке формальных составов правонарушений, последствия деяния не имеют квалифицирующего значения, но не могут не приниматься во внимание правоприменителем при выборе конкретной меры ответственности.

Пренебрежительное отношение к формальным требованиям публичного порядка как субъективный признак содеянного присуще любому правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако, сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной реализации принципов юридической ответственности и достижении ее целей. В этой связи, возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

В квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного не может быть отказано только на том основании, что в соответствующей статье КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

При разрешении административного дела, суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 15.07.1999 года № 11-П, о том, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Из материалов дела следует, что Корнюхиным Н.Н. документы (информация) запрошенные по вышеуказанному требованию фактически в налоговый орган предоставлены 19.04.2022, при установленном сроке их предоставления по 18.04.2022 (включительно), то есть на следующий рабочий день.

Устное замечание как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения в данном случае может быть признана справедливой и достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в статье 1.2 КоАП РФ.

Таким образом, несмотря на то, что в деянии Корнюхина Н.Н. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, того, что совершенное деяние не создало реальной опасности для охраняемых общественных правоотношений, угрозы причинения вреда, совершенное им административное правонарушение следует признать малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

освободить начальника отдела финансов, учета, отчетности и сопровождения инвестиций Акционерного общества «Научно-исследовательское проектно-технологическое бюро «Онега» Корнюхина Николая Николаевича от административной ответственности, предусмотренной ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

            На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью, вынесшего постановление.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                      Попов С.Ю.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>