Решение по делу № 2а-3482/2016 от 28.04.2016

Дело № 2а-3482/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владимир 19 мая 2016 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Сажиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению администрации <...> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владимира обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области Челноковой Т.В. в части нераспределения денежных средств, поступивших от реализации арестованного имущества ОАО «Ивановская домостроительная компания»; обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области, ведущего исполнительное производство в отношении ОАО «Ивановская домостроительная компания» распределить денежные средства, поступившие от реализации имущества ОАО «Ивановская домостроительная компания», возвращенные в ТУ Росимущества во Владимирской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., как если бы распределение денежных средств состоялось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.; признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области Родионовой Ю.С.

В обоснование заявления указано, что МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии к исполнению исполнительного производства ###-ИП, возбужденного в ОСП Октябрьского района г.Владимира, о взыскании с ОАО «Ивановская домостроительная компания» в пользу администрации города Владимира задолженности в размере ###. Указанным постановлением исполнительному производству присвоен новый регистрационный ###-ИП. Данное производство присоединено к сводному исполнительному производству №    ### возбужденному в отношении ОАО «Ивановская домостроительная компания».

ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области предъявлен исполнительный лист № ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом Владимирской области по делу № ###, о взыскании с ОАО    «Ивановская домостроительная компания» в пользу администрации города Владимира задолженности в размере ###, о чем свидетельствует отметка МОСП по ИОИП о получении ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области предъявлен исполнительный лист № ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом Владимирской области по делу № ###, о взыскании с ОАО «Ивановская    домостроительная компания» в пользу администрации города Владимира задолженности в размере ###, о чем свидетельствует отметка МОСП по ИОИП о получении.

ДД.ММ.ГГГГ. в МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области предъявлен исполнительный лист № ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом Владимирской области по делу № ###, о взыскании с ОАО «Ивановская     домостроительная компания» в пользу администрации города Владимира задолженности в размере ###, о чем свидетельствует отметка МОСП по ИОИП о получении ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов, возбужденных в отношении ОАО «ДСК», судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Владимира Обуховым М.Н. (до передачи исполнительного производства в МОСП по ИОИП) наложен арест на имущество должника, а именно: земельные    участки с кадастровыми ###

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Владимира было вынесено постановление о передаче арестованного имущества, а именно: земельных участков, на торги. УФССП по Владимирской области уведомило ТУ Росимущества во Владимирской области о готовности реализации вышеуказанного имущества.

ТУ Росимущества во Владимирской области уведомило УФССП по Владимирской области о принятии указанного имущества на реализацию и сообщило о том, что реализация арестованного имущества будет осуществляться ИП Богданов Я.А.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Владимира (до передачи исполнительного производства в МОСП по ИОИП) на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ передал на реализацию ИП Богданову Я.А. имущество.

ДД.ММ.ГГГГ. ИП Богданов Я.А. опубликовал извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. торгов по продаже имущества. Не согласившись с оценкой имущества ОАО «ДСК» подано заявление об оспаривании отчета оценочной компании.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № ### заявление ОАО «Ивановская домостроительная компания» о признании недействительным постановления судебного пристава- исполнителя о принятии оценки в соответствии с отчетом оставлено без удовлетворения. Постановлением первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «Ивановская домостроительная компания» без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Богдановым Я.А. был проведен открытый аукцион по продаже имущества. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ### открытого аукциона ### победителем аукциона по лоту №    ### признано ООО «ГарантСтрой».

По результатам проведенных торгов между ИП Богдановым И.А. и ООО «ГарантСтрой» заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата по указанному договору произведена ООО «ГарантСтрой» на счет ИП Богданов Я.А. в полном объеме. Денежные средства, полученные ИП Богдановым Я.А. по указанному договору, перечислены им на счет МОСП по ИОИП платежными поручениями.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Челноковой Т.В. было вынесено постановление об отзыве недвижимого имущества с реализации, согласно которому в связи с поступлением заявления ОАО «Ивановская домостроительная компания» о повторном привлечении специалиста-оценщика отозвано с реализации имущество до рассмотрения заявления должника. В данном постановлении судебным приставом- исполнителем сделан вывод о незаконности проведенных ИП Богдановым Я.А. торгах по реализации имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Челнокова Т.В. вынесено постановление о возврате денежных средств в сумме ### ИП Богданову Я.А.

Решение суда о признании недействительными торгов, проведенных ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует, соответственно вывод судебного пристава- исполнителя об их незаконности и действия по возврату денежных средств, полученных ИП Богдановым Я.А. на указанных торгах, не обоснованы и не основаны на нормах права.

На указанные постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП Челноковой Т.В. ТУ Росимущества во Владимирской области была подана жалоба в УФССП по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### в порядке подчиненности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ### заместителя главного судебного пристава Владимирской области Алпаткиным B.C. жалоба ТУ Росимущества во Владимирской области признана обоснованной, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП Челноковой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ ###, утвержденное начальником МОСП по ИОИП Оросом В.Н. признано неправомерным и отменено, действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП Челноковой Т.В. И начальника МОСП по ИОИП Ороса В.Н. по признанию незаконными торгов, проведенных и возврату ИП Богданову Я.А. денежных средств в сумме ###, полученных от реализации арестованного имущества ОАО «Ивановская домостроительная компания», признаны незаконными.

Однако, правовых последствий в части распределения денежных средств, не возникло. Бездействие по нераспределению денежных средств продолжается до настоящего времени.

Денежные средства в сумме ### находятся на депозитном счете МОСП по ИОИП и не распределены до настоящего времени, что является нарушением инструкции.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок с ДД.ММ.ГГГГ по включительно, когда законных оснований для отложения исполнительных действий у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Согласно официальному сайту ФССП России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИОИП на исполнении находилось ### исполнительных производств, возбужденных в отношении ОАО «Ивановская домостроительная компания».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИОИП возбуждено уже 808 исполнительных производств, возбужденных в отношении ОАО «Ивановская домостроительная компания», из которых большинство требований- заработная плата по удостоверениям комиссии по трудовым спорам. В случае своевременного распределения денежных средств, в сумме ###, перечисленных ИП Богдановым Я.А. от реализации арестованного имущества, администрации города Владимира, то есть бюджету муниципального образования, были бы частично перечислены денежные средства в счет погашения задолженности по вступившим в законную силу решениям арбитражного суда Владимирской области.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Челноковой Т.В. при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ и утверждения его начальником МОСП по ИОИП Оросом В.Н. о возврате денежных средств ИП Богданову Я.А. в сумме ###, причинены убытки в виде неполученной суммы, как если бы распределение денежных средств состоялось своевременно, то есть в пятидневный срок с момента поступления их на депозитный счет МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области.

До начала судебного разбирательства от административного истца поступило заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по административному делу.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка участников процесса, в силу ч.6 ст. 226 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

    В материалы дела представлено письменное заявление административного истца об отказе от административного искового заявления, поскольку настоящее заявление приятно к производству арбитражного суда Владимирской области.

Суд принимает отказ административного истца администрации г.Владимира от административного искового заявления, поскольку он сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Принять отказ администрации г.Владимира от административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению администрации г.Владимира о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья подпись А.О. Веселова