Решение по делу № 2-5124/2012 ~ М-5317/2012 от 21.11.2012

Дело № 2-5124 (2012)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2012 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием истицы Селивановой С.Н.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Маслак С.А., действующей на основании доверенности, выданной 10.01.2012 года сроком по 31.12.2012 года,

при секретаре Карельской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селивановой к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Селиванова С.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии и назначении единовременной выплаты.

Исковые требования мотивировала тем, что решением комиссии ГУ УПФР по г. Ачинску и Ачинскому району от 15 октября 2012 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в специальный стаж не зачислены периоды, в том числе:

- с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года и в период с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года – курсы повышения квалификации в период работы в должности

В стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ее работы в должности включен календарно, так как наименование должности предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. С решением ответчика не согласна, так как Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не содержат каких-либо ограничений в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ была направлена работодателем для повышения квалификации, при этом за ней сохранялось место работы и должность, средняя зарплата по основному месту работы, с которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Поэтому считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке. Истица просит признать ее право на досрочную трудовую пенсию и включить в льготный стаж работы, дающей право для назначения пенсии: курсы повышения квалификации в период с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года и в период с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФР по г. Ачинску и Ачинскому району с 27.09.2012 года, а также назначить единовременную выплату в соответствии с п.10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047 (л.д. 3-5).

13 декабря 2012 года Селиванова С.Н. уточнила исковые требования, просит признать ее право на досрочную трудовую пенсию и включить в льготный стаж работы, дающей право для назначения пенсии: курсы повышения квалификации в период с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года и в период с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года, назначить досрочную трудовую пенсию с 29 ноября 2012 года (л.д. 34-36).

Определением Ачинского городского суда от 27 декабря 2012 года производство по гражданскому делу в части исковых требований о назначении единовременной выплаты в соответствии с п.10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047 – прекращено.

В судебном заседании истица Селиванова С.Н. поддержала заявленные исковые требования по аналогичным основаниям, подтвердив вышеизложенное. Пояснила, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у нее возникло с 15 декабря 2012 года, с этого момента и просит назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Маслак С.А., действующая на основании доверенности против заявленных исковых требований возражала в полном объеме. Указала, что отказ в назначении истице трудовой пенсии основан на нормах действующего законодательства.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Кроме того, указала, что право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у Селивановой С.Н. с 15 декабря 2012 года, а не с момента обращения ее в Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников образования.

Как установлено по делу, с 10.10.2000 года истица Селиванова С.Н. принята в МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» г. Ачинска на должность, 03.08.2009 года переведена, 11.01.2010 года переведена, продолжает работать по настоящее время (л.д. 14-15).

На основании приказов МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» г. Ачинска от 26.05.2003 года и от 07.07.2003 года № 70-л и № 92-л соответственно, Селиванова С.Н. была командирована в г.Красноярск в УПК на усовершенствование по циклу «сестринское дело в педиатрии» в период с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года (л.д. 11-12).

На основании приказа МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» г. Ачинска от 18.01.2008 года № 1-к, Селиванова С.Н. была командирована в г.Красноярск в УПК на усовершенствование по циклу «сестринское дело в педиатрии» в период с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года (л.д. 13).

После обучения ей были выданы свидетельства о повышении квалификации (л.д. 9-10).

Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ утверждаются списки соответствующих работ (профессий, должностей), учреждений, с учетом которых назначается пенсия по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 11 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., назначается досрочно трудовая пенсия по старости лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

27.09.2012 года Селиванова С.Н. обратилась в ГУ УПФ в г. Ачинске и Ачинском районе с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ в г. Ачинске и Ачинском районе Селивановой С.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не были приняты к зачету следующие периоды стажа, в том числе:

- с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года и в период с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года – курсы повышения квалификации в период работы в должности МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» г. Ачинска (л.д. 7-8).

Согласно Протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от 15 октября 2012 года № 80\1, Селивановой С.Н. были зачтены в льготный стаж периоды ее работы с 10.10.2000 года по 26.05.2003 года, с 01.07.2003 года по 05.09.2007 года, с 08.09.2007 года по 20.09.2007 года, с 22.09.2007 года по 20.01.2008 года, с 22.02.2008 года по 05.06.2008 года, с 07.06.2008 года по 16.06.2008 года, с 18.06.2008 года по 02.02.2009 года – в должности. Периоды с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года и период с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года – курсы повышения квалификации в период работы в должности МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» г. Ачинска, зачтены не были. (л.д. 21-24).

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истицы о включении в стаж в календарном исчислении периода ее нахождения на курсах повышения квалификации, так как в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства от 22.01.2007 г. №30, повышение квалификации специалистов, осуществляющих медицинскую деятельность является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года, и с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года нахождения истицы на курсах повышения квалификации, которые были надлежащим образом оформлены приказом работодателя необходимо включить в календарном порядке в стаж Селивановой С.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, учитывая, что право на назначение трудовой пенсии возникло у Селивановой С.Н. с 15 декабря 2012 года, что не оспаривалось сторонами, суд полагает необходимым назначить Селивановой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 декабря 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, Селивановой периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.05.2003 года по 30.06.2003 года, и с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года в период работы в должности МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Селивановой с учетом указанных периодов с 15 декабря 2012 года, с момента наступления права на пенсию.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Дорофеева Н.А.