Решение по делу № 33а-12598/2016 от 10.11.2016

Судья Бондарь Н.В. Дело № 33а-12598

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2016 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Туктамышевой О.В. и Кудриной Я.Г.

рассмотрела по правилам статьи 292 КАС РФ материал по административному иску Антоненко О.В. о признании постановления начальника отдела судебных приставов по городу Дальнереченску и Дальнереченскому району УФССП России по Приморскому краю незаконным по частной жалобе административного истца на определение Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 июля 2016 года, которым административное исковое заявление оставлено без движения.

Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Антоненко О.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным постановления начальника отдела судебных приставов по городу Дальнереченску и Дальнереченскому району УФССП России по Приморскому краю от 30 июня 2016 года об отмене вынесенного постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному документу.

Определением Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 июля 2016 года административное исковое заявление оставлено без движения и истцу предложено в срок до 25 июля 2016 года устранить указанные в определении недостатки.

С вынесенным определением не согласился административный истец. В частной жалобе представителем Антоненко О.В. Левешко Р.А. ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, считает, что оснований к отмене определения судьи не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 54 КАС РФ граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.

Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (статья 55 КАС РФ).

Согласно статье 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, в том числе подписывать административное исковое заявление и подавать его в суд.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 58 КАС РФ суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. Документы, подтверждающие полномочия представителей, или их копии при необходимости приобщаются к материалам административного дела.

Указанные документы представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Из материалов следует, что от имени административного истца административное исковое заявление подписано и подано в суд его представителем Кулаковой Л.П..

Поскольку Кулаковой Л.П.не были представлены документы о наличии у нее высшего юридического образования, судья обоснованно оставил административное исковое заявление без движения.

Конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, а право вести свои дела в суде через самостоятельно выбранного представителя не означает безусловное право выбирать в качестве такового любое лицо и не предполагает возможность участия в судопроизводстве любого лица в качестве представителя.

Таким образом, реализуя право на участие в суде через представителя, последним должны быть подтверждены полномочия вести административные дела.

Необоснованность ссылки в определении судьи о несоблюдении административным истцом требований части 7 статьи 125 КАС РФ, не влияет на законность оспариваемого определения.

Поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, административное исковое заявление подлежало возврату, т.к. подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу. Документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования у Кулаковой Л.П., в суд первой инстанции и апелляционной инстанции не представлено.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 июля 2016 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи