Постановление по делу № 5-87/2021 от 13.05.2021

                                                                                               дело № 5-87/2021

                                                                     УИД 65RS0002-01-2021-000282-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск-Сахалинский                                                    27 мая 2021 года

        Судья Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области Захаров Д.Г., рассмотрев в помещении Александровск-Сахалинского городского суда протокол об административном правонарушении № от 7 мая 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ковалева Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Александровск-Сахалинский, гражданина Российской Федерации, не работающего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

         в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области 13 мая 2021 года поступил протокол об административном правонарушении № от 7 мая 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Ковалева Владимира Михайловича, в соответствии с которыми, 11.02.2021 года в 19 часов 00 минут Ковалев Владимир Михайлович осуществил реализацию алкогольной продукции (самогона) в пластиковой бутылке из-под газированного напитка «Милкис» объемом 0,5 литра с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью 394 см. по цене 250 рублей с квартиры <адрес>, чем нарушил положения ст.16 Федерального закона 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание, назначенное на 10 часов 30 минут 26 мая 2021 года не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое в административной ответственности Ковалев В.М., который в направленной телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем судья, в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Ковалева В.М.

         Изучив протокол об административном правонарушении № от 7 мая 2021 года и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующим выводам.

        Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина Ковалева В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 7 мая 2021 года по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ковалева В.М., с которым согласился Ковалев В.М., указав в графе объяснение лица, что с протоколом согласен, положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены (л.д.1);

-рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО4, согласно которого 11.02.2021 в 19:40 поступило телефонное сообщение ст. участкового уполномоченного полиции ФИО5 о том, что 11.02.2021 в 19:00 в ходе работы на административном участке был выявлен факт продажи домашней алкогольной продукции Ковалевым В.М. (л.д.3);

- объяснением ФИО3 от 11.02.2021 года, которому положения статьи 51 Конституции РФ, ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ разъяснены надлежащим образом, пояснившему, что 11.02.2021 около 19:00 он решил сходить к своему знакомому Ковалеву Владимиру по адресу: <адрес> купить самогон. Придя к нему домой, попросил Ковалева продать ему 0,5 литра самогона за 200 рублей, но Ковалев Владимир пояснил, что 0,5 литра стоит 250 рублей и, оставив себе переданные ему 200 рублей, с согласия ФИО3 продал ему за 200 рублей наполненную на 2/3 бутылку объемом 0,5 литра с самогоном. Возле подъезда он (свидетель) был остановлен сотрудниками полиции, которым он рассказал, что самогон купил у Ковалева и выдал сотрудникам полиции бутылку с самогоном добровольно в присутствии понятых (л.д.4);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 11.02.2021 с приложенной фототаблицей, составленный ст. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО5, согласно которого у ФИО3 11.02.2021 года в присутствии двух понятых ФИО6 и ФИО1, была изъята пластиковая бутылка зеленого цвета объемом 500 мл. с этикеткой «Милкис» на две трети заполненная прозрачной жидкостью со специфическим запахом (л.д.5-7);

- объяснением Ковалева В.М. от 11.02.2021 года, которому разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, согласно которых к нему около 19 часов 05 минут 11.02.2021 пришел ранее незнакомый ему гражданин и попросил продать ему спиртное. Он (Ковалев В.М.) спиртным не торгует, но у него оставалась одна бутылка около 0,5 литра самогона, который он выгнал для собственного потребления около месяца назад. Пожалев этого человека он по себестоимости за 250 рублей продал ему самогон, более самогон никому не продавал и реализацией самогона не занимается. Вину признает, в содеянном раскаивается. (л.д.8);

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.02.2021 (л.д.2);

- постановлением инспектора ИАЗ ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 от 24.02.2021 о назначении физико-химической экспертизы (л.д.10);

- заключением эксперта № от 1 марта 2021 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления- самогоном. Объем представленного на исследование самогона составил 394 см.? Количество безводного этилового спирта в данном самогоне составило 41, 26% об. Метанол и фурфурол в представленной жидкости не выявлены (л.д.14);

- сведениями с базы данных ИБД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», согласно которых Ковалев В.М. к административной ответственности не привлекался (л.д.18).

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными и достаточными и не имеют существенных противоречий.

Вышеперечисленные доказательства полно и объективно устанавливают обстоятельства, имеющие значение для дела.

          Расхождения в показаниях лица, привлекаемого к административной ответственности Ковалева В.М. и свидетеля ФИО3 в части стоимости приобретенной спиртосодержащей продукции (самогона) не влияют на существо административного правонарушения, совершенного Ковалевым В.М. и его виновность в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. При этом, судья при определении стоимости приобретенной ФИО3 у Ковалева В.М. спиртосодержащей продукции руководствуется стоимостью приобретенного самогона в размере 250 рублей, поскольку данный размер стоимости проданного самогона был подтвержден при даче объяснения по делу самим правонарушителем Ковалевым В.М. 11.02.2021, которому надлежащим образом разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

         Протокол об административном правонарушении в отношении Ковалева В.М. составлен в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

         Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Ковалева В.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ковалева В.М. судья, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административное правонарушений- полное признание вины Ковалева В.М. в совершенном административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ковалеву В.М., судьей не установлено.

          Согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера наказания, учитываю материальное положение правонарушителя, который не работает, является пенсионером, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства смягчающие административную ответственность, личность виновного, характер совершенного административного правонарушения и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из представленных материалов дела, Ковалев В.М. не работает, является пенсионером, в связи с чем, полагаю возможным при назначении наказания применить положения ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Судьей не установлено в отношении Ковалева В.М. оснований, предусмотренных статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для освобождения его от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Поскольку в процессе производства экспертизы спиртосодержащей жидкости жидкость из бутылки была израсходована экспертом полностью (л.д.28), то соответственно применить к Ковалеву В.М. дополнительное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции не представляется возможным.

В соответствии с ч.3 ст.26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещественные доказательства по делу об административном правонарушении подлежат уничтожению по вступлению постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.17.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░░░ 650201001 ░░░ 652001432 ░░░ ░░░░░ 64704000 ░░░.░░░░ 40102810845370000053 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000016100 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░»), ░░░ 18880465210650809457.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░.7░.

         ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░ № 9» ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.

          ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░