Решение по делу № 5-359/2023 от 23.08.2023

Дело № 5-359/2023

УИД 29MS0032-01-2023-003223-29                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2023 года                                                                                  город Архангельск

Мировой судья <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому Автономному Округу (г. Архангельск, ул. <АДРЕС> Двины, д. 28) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. Архангельске, зарегистрированного по адресу: Архангельская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2> виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил в установленный срок в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, оформленный в установленном порядке расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) 2022 год.

На судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка <ФИО2> в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2>

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон <НОМЕР>) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Предусмотренная пунктом 1 статьи 24 Закона  <НОМЕР>, обязанность генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не исполнена: расчёт формы 4-ФСС за 2022 год не представлен, при установленном законом сроке - не позднее <ДАТА3>

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19«О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является генеральный директор <ФИО2>

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> обстоятельств не имеется.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Законных оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40102810045370000016 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Архангельское РО Фонда социального страхования Российской Федерации), ИНН <НОМЕР>, учреждение банка: Отделение Архангельск г. Архангельск, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 39311601230070000140,  назначение платежа - административный штраф, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района г. Архангельска.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>