Дело номер 2-407/2017
Решение в окончательной форме
изготовлено 26 июня 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2017 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего О.В.Луханиной,
при секретаре Л.О. Остапенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами. Она занимает ведомственное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> Данное жилое помещение находится в военном городке г. Алейска, который до издания распоряжения Правительства РФ номер 1779-р от 11 октября 2011 года считался закрытым. В приватизации жилых помещений ранее не участвовала. Согласно сообщению архивного отдела Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о включении квартиры №, находящейся по адресу: <адрес> в число служебных жилых помещений Алейского гарнизона отсутствуют, из чего усматривается, что квартира не является служебной, а значит была предоставлена на условиях социального найма. Истица обращалась с заявлением в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ о передаче в собственность квартиры, занимаемой ею в многоквартирном доме. Исходя их заявления на передачу квартиры в собственность, согласие дали все совершеннолетние лица, зарегистрированные в квартире. Сын истицы дал свое согласие на приватизацию квартиры в ее собственность, однако лично от участия в приватизации отказался, что допускается законом. Из ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №нс, согласно которому, заявление было перенаправлено для рассмотрения руководителю ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ. Из ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ поступило письмо, датированное ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому данное учреждение не уполномочено на принятие решений, связанных с разрешением вопроса по приватизации жилых помещений, поскольку не является собственником имущества и не наделено соответствующими полномочиями. Вместе с тем полагает, что требования подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 7 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Федеральных государственных учреждений МО РФ», с ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ было реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно- эксплуатационных учреждений и других учреждений, указанных в приложении № к данному приказу.
Просит признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Определением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО11
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в нем, дополнений не имеет.
Представитель истца ФИО3 – ФИО12 в судебном заседании в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения аналогично изложенному в исковом заявлении.
Представители ответчиков- ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в возражениях представленных суду просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать, так как жилое помещение (квартира) расположенная по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.
Из представленных материалов видно, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО6 на основании ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ, который снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, для приватизации указанной квартиры ФИО3 необходимо проверить законность предоставления жилого помещения, предоставления жилищных сертификатов полученных от Министерства обороны Российской Федерации. Согласно исковому заявлению и копий документов приложенных к исковому заявлению, не усматривается на основании чего ФИО3 вселена в спорное жилое помещение.
ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ полагает, что у истца отсутствуют основания для признания права пользования на условиях социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>. На основании изложенного, просят в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица территориального отдела № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке. В возражении на исковое заявление поясняют, что с заявленными требованиями не согласны, так как собственником жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления зарегистрировано за Алейской КЭЧ. В настоящее время деятельность Алейской КЭЧ как юридического лица прекращена путем реорганизации в форме присоединения согласно приказу МО РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации». Правопреемником Алейской КЭЧ является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Сведений об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> специализированному жилищному фонду, 2 отдел не содержит. По имеющимся сведениям жилое помещение имеет статус постоянного жилого помещения. Согласно акта о сдаче дел по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих от ДД.ММ.ГГГГ Алейской КЭЧ района во 2 отдел ФГУ «Центррегионжилье» МО РФ, переданы решения жилищных комиссий воинских частей начиная с 2001 года. Согласно сведениям о наличии и использовании специализированного жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны РФ по Центральному военному округу, сведения, являющиеся основанием предоставления жилых помещений, представлены только за специализированный жилищный фонд. Как усматривается из представленных документов, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО6 на состав семьи к количестве 4 человека (супруга ФИО2, сын ФИО13 1983 г.р., тесть ФИО14, 1912 г.р.) и выдан Алейской КЭЧ ДД.ММ.ГГГГ ордер № на вселение. В архиве 2 отдела имеются корешки ордеров Алейской КЭЧ, выданных ДД.ММ.ГГГГ, оконченных ДД.ММ.ГГГГ, в книге которых имеется корешок ордера на спорное жилое помещение. Кем приходится истец ФИО3 нанимателю жилого помещения ФИО6, материалы дела не содержат, основания для надлежащего вселения лиц, имеющих отношения к МО РФ, в закрытых военных городках также было запрещено. Сведений о том, что ФИО3 признавалась нуждающейся в получении жилых помещений, заключался соответствующий договор найма, или выдавался ордер, также не подтверждается материалами дела. Для признания ФИО3 членом семьи нанимателя по договору социального найма необходимо соблюдение условий в совокупности: волеизъявление нанимателя на вселение истца для проживания в качестве члена семьи; ведение общего хозяйства с нанимателем; согласие в письменной форме членом семьи нанимателя и наймодателя. Факт регистрации по месту жительства в квартире не может являться доказательством вселения ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя. Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации права и свобод граждан. Регистрация является лишь способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания ил жительства (Постановление от 04 апреля 1996 года номер 9-П и от 02 февраля 1998 года номер 4-П, определение от 13 июля 2000 года номер 185-О и от 06 октября 2008 года номер 619-О-П). В отношении нанимателя жилого помещения ФИО6 не имеется судебного решения о признании утратившим право пользования жилым помещением. Не представлены доказательства того, что его выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер (регистрация по месту жительства, трудоустройство, член семьи и/или нанимателя, собственник иного жилого помещения). Истица ФИО3 за заключением договора социального найма в связи с выбытием ответственного квартиросъемщика, в уполномоченные органы Министерства обороны РФ не обращалась, решение суда о признании права за заявительницей о проживании на условиях договора социального найма не представлено. Нотариальное согласие ФИО6 как нанимателя жилого помещения на бесплатную передачу жилого помещения в собственность бесплатно иным лицам, предусмотренное законом, также отсутствует. На основании изложенного, просят в исковых требованиях ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать в полном объеме.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.
Третьи лица ФИО6, ФИО11 в судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения заявленных требований ФИО3 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, <адрес>. Лично от участия в приватизации отказываются, в связи с тем, что обеспечены постоянным жилым помещением по адресу: <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО6 как военнослужащему, проходившему военную службу в Алейском гарнизоне. ФИО3 приходится им племянницей. Факт родственных отношений подтверждается Свидетельствами о рождении матери ФИО3 - ФИО1 В связи с личными неприязненными отношениями ФИО3 со своей матерью ФИО1, они позвали ее вместе со своим сыном ФИО4 жить у них. Кроме того, в квартире № по <адрес> проживал родной дед ФИО3 - ФИО7, за которым ФИО3 согласилась ухаживать. Затем ФИО3 ухаживала за ФИО8 Спустя некоторое время, летом 2001 года они предложили ФИО3 прописаться у них. В связи с чем, она обратилась с заявлением к начальнику Алейского гарнизона о ее регистрации по месту жительства и регистрации ее сына ФИО4. Данное заявление было удовлетворено и ФИО3 вместе со своим сыном ФИО4 были зарегистрированы в квартире. В 2007 году в связи с достижением ФИО4 14-ти летнего возраста, им был получен паспорт, и ФИО3 вновь пришлось обращаться к начальнику Алейского гарнизона с заявлением о регистрации ФИО4 по месту жительства, которое повторно было удовлетворено. С того, времени ФИО3 и ее сын ФИО4 проживают и зарегистрированы в квартире № по адресу <адрес> в г.Алейске на законных основаниях.
Учитывая мнение истца ФИО3, представителя истца ФИО12, третьих лиц ФИО6, ФИО11, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле материалам.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно положениям статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован ФИО4 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ», данными паспорта ФИО3 серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ миграционным пунктом УФМС России по Алтайскому краю и <адрес>, данными паспорта ФИО4 серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Алтайскому краю.
В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 на состав семьи из четырех человек: ФИО6, жена ФИО2, 1950 года рождения, сын ФИО15 1983 года рождения, тесть ФИО16, 1918 года рождения (умер, что подтверждается Свидетельством о смерти I№, выданным ДД.ММ.ГГГГ гор. отделом ЗАГС <адрес>), предоставлена квартира № по <адрес>.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки по лицевому счету на квартиру № по <адрес> г. Алейска следует, что ФИО3 является нанимателем указанной квартиры.
В соответствие с ч.2, 3, 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года номер 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить семье в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
ФИО3 приходится племянницей ФИО11, жены ФИО6, факт родственных отношений подтверждается Свидетельствами о рождении матери ФИО3 - ФИО1 (№ выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) и ФИО2 (№, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратившись с заявлением к начальнику Алейского гарнизона, зарегистрировал ФИО3 по адресу <адрес> г.Алейске по месту жительства и регистрации, а так же её сына ФИО4
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на участие в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма обладают не только наниматель такого помещения, но и члены его семьи, вселенные в данное помещение на законных основаниях.
Ответчиками не представлено суду доказательств, что истица вселена в жилое помещение без законных оснований, без согласия нанимателя жилого помещения.
Из изложенного следует, что в указанное жилое помещение ФИО3 вселена в законном порядке на основании ордера как член семьи бывшего нанимателя жилого помещения ФИО6 После прекращения ФИО6 права пользования жилым помещением, ФИО3 является законным нанимателем указанного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, ФИО3, изъявила желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение, при этом ее сын ФИО4, который в настоящее время также зарегистрирован в данной квартире, согласился на передачу жилого помещения в собственность ФИО3 и оформил нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, отказавшись от реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения.
При этом, согласия на приватизацию спорной квартиры бывшего нанимателя жилого помещения ФИО6 действующее законодательство не предусматривает, так как последний утратил право пользования ею, в связи с тем что не проживает в спорной квартире длительное время. Вместе с тем в судебном заседании ФИО6 просил удовлетворить исковые требования ФИО3
Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Как следует из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного архивным отделом администрации г.Алейска, в документах архивного фонда исполнительного комитета Алейского городского Совета депутатов трудящихся «Протоколы заседаний исполкома городского Совета, и документы к ним» за 1973-1976 года, исполнительного комитета Алейского городского Совета народных депутатов «Протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом, материалы к ним» за 1977-ноябрь 1991 года, администрации г.Алейска «Постановления главы администрации города» за ноябрь 1991-2005 годы сведения о включении квартиры №, находящейся по адресу: <адрес>, в число служебных жилых помещений Алейского гарнизона, отсутствуют.
Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что в документах архивного фонда исполнительного комитета Алейского городского Совета народных депутатов «Протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом, материалы к ним» за январь-ноябрь 1991 года, администрации <адрес> «Постановления главы администрации города» за ноябрь 1991-2011 годы сведения о включении <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, в число служебных жилых помещений Алейского гарнизона отсутствуют. Документы администрации <адрес> «Постановления главы администрации города» за 2012-2017 годы на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали.
В представленном истцом ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что ФИО6 и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение, также в ордере отсутствует «Красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией г. Алейска Алтайского края Комитетом по управлению муниципальным имуществом, в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> отсутствует жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно справки 260/ПА/1924 от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией г. Алейска, в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, отсутствует.
Согласно сообщению отделения (территориального <адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки базы данных (50 граф) «Сведения о наличии и использовании специализированного жилого фонда МО РФ на территории Алтайского края», установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является служебным жилым помещением, Государственный жилищный сертификат ФИО3 и ФИО6 не выдавался. Иными сведениями в отношении возможности выдачи ФИО3 и ФИО6 Государственного жилищного сертификата Отделение не располагает.
Из сообщения 2 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ следует, что согласно электронной базы учета служебных жилых помещений квартира по адресу: <адрес> г. Алейске относится к статусу постоянного жилья. Основания вселения в квартиру ФИО6 и ФИО3 за 1998 год в архиве 2 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ отсутствуют. Сведения об участии в программе ГЖС на ФИО6 и ФИО3 отсутствуют.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что квартира № по <адрес> г.Алейска не имеет статус служебного жилого помещения, занимается ФИО3 на условиях договора социального найма.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года номер 1079-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.
Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы № по <адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом, в котором проживает истец по <адрес>.
Тип федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2012 года номер 422-р.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 года номер 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Исходя из изложенного, ФИО3 правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.
Из материалов дела следует, что ФИО3 обращалась с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.
Согласно ответа №нс ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО3 перенаправлено в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.
Согласно ответа ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не делегированы.
Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном, в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением, в данное жилое помещение истец ФИО3 была вселена законно.
Ответчики в соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представили суду доказательств в обоснование своих возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.
На основании статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что ФИО3 ранее не принимала участия в приватизации, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> Сибирского филиала АО «Ростехинвентариазция - Федеральное БТИ».
Как установлено в судебном заседании истец ФИО3 с 2001 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Отсутствие договора социального найма, при фактическом вселении в жилое помещение распорядителем жилищного фонда, регистрация (прописка) и длительное проживание ФИО3 в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Указанное означает, что истец ФИО3, являющаяся нанимателем и проживающая на спорной жилой площади, вправе требовать передачи ей жилья в собственность в порядке приватизации как лицо, занимающее жилое помещение на условиях социального найма, поскольку в силу ст. 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию жилых помещений, т.е. на бесплатную передачу в собственность, имеют граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от 18 ноября 1993 года для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.
Данные документы имеются в материалах дела, истец ФИО3 изъявила желание участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения.
Между тем, как отмечено выше, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ отказало в заключении договора о передачи квартиры в собственность.
Ссылка ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России о не наделении их полномочиями по передаче жилья в собственность граждан, поскольку в настоящее время не создано соответствующей организации, которая бы была наделена полномочиями по решению вопросов, связанных с приватизацией жилых помещений, не принимается судом во внимание, так как в качестве ответчиков по делу участвуют Министерство обороны Российской Федерации, которое осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущества и иных прав и законных интересов Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации.
С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.
Истица просила расходы по оплате госпошлины возложить на нее, в связи с чем суд не взыскивает указанные расходы с ответчиков.
Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на квартиру №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца.
Судья Алейского городского суда О.В. Луханина
Решение не вступило в законную силу