Решение по делу № 2-7/2021 (2-267/2020;) ~ М-271/2020 от 02.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский                                                  14 января 2021 года

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Волчкова Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Судакове А.В., помощнике судьи Куликовой Е.А.,

с участием истца Вишнякова В.К.,

представителя ответчика КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» действующей на основании доверенности Мухортовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вишнякова Владимира Константиновича к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Вишняков В.К. обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Вишняков В.К. указал, что в 1987 году от Леспромхоза мне для проживания был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и проживает с 28.04.1987г. по настоящее время. Все время проживания добросовестно нес и несет бремя содержания данного имущества, своевременно оплачивает коммунальные платежи, проводит необходимые ремонтные работы, принимает меры к сохранности данного имущества, т.е. выполняет обязанности нанимателя жилого помещения. За все время проживания в указанном жилом помещении, никто не оспаривал его право пользования данным жилым помещением. Ордер, который является основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение, ему не выдавался. Более того, как следует из ответа председателя КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует. Отсутствие ордера, либо иного документа, подтверждающего вселение в жилое помещение в установленном порядке, не позволяет ему реализовать право на улучшение жилищных условий, предоставленное ЖК РФ. Ордер на жилое помещение, расположенное по адресу - <адрес>, как того требует ст.48 ЖК РСФСР, недействительным не признавался. Вышеуказанное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось.

Определением Александровск-Сахалинского городского суда от 21.10.2020 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Вишнякова Ритта Васильевна и Вишнякова Любовь Владимировна.

В Александровск-Сахалинский городской суд 16.12.2020 года поступило заявление об изменении исковых требований, согласно которым истец просит признать за Вишняковым Владимиром Константиновичем, Вишняковой Риттой Васильевной и Вишняковой Любовь Владимировной право пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание, назначенное на 10.00 часов 14.01.2021 года, не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Вишнякова Р.В. и Вишнякова Л.В., от которых в городской суд поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца и представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец Вишняков В.К. настаивал на удовлетворении искового заявления. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что он родился и вырос в указанном домовладении расположенному по адресу: <адрес>. Когда он был ребенком его мать жила в этом доме вместе с его бабушкой, он учился в школе, потом ушел в армию из этого дома. Когда вернулся из армии, то зарегистрировался в этом доме. Его бабушка ФИО4 скончалась в ДД.ММ.ГГГГ году. Предприятие «Леспромхоз» в котором работала его бабушка, предоставила ей это жилье примерно 1950-х годах. Его мама ФИО5 проживает в г. Александровск-Сахалинске, точного адреса он не знает, его мать в квартире в селе Мангидай не проживает, а живет с мужем ФИО6. Истец постоянно проживает по адресу: <адрес>, регулярно делает там ремонт, побелка, покраска, двор ухожен, территория двора огорожена, на дворе имеются кухня, баня, два гаража, оплачивает коммунальные услуги. Признание права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения ему необходимо, чтобы попасть под программу переселения из аварийного жилья. Собственником указанного жилья он не является, жена и дочь также зарегистрированы по указанному адресу и участвуют в поддержании дома в надлежащем состоянии.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Вишнякова Р.В. согласилась с позицией мужа Вишнякова В.К., дополнительно пояснила, что проживает с мужем с 1988 года по адресу: <адрес>, их совместная дочь Вишнякова Л.В. также зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 1988 года. Дом по указанному адресу поддерживают в надлежащем состоянии, регулярно делают ремонт.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» Мухортова А.В. исковые требования признала частично, указанное жилье стоит на балансе у КУМС, признано непригодным для проживания, поэтому она не возражает против признания за Вишняковым В.К., Вишняковой Р.В. и Вишняковой Л.В. права пользования жилым помещением расположенного по адресу: <адрес>, однако считает необходимым отказать в удовлетворении требований о заключении договора социального найма жилого помещения, помещение находится в непригодном для проживания состоянии и по договору социального найма не может быть предоставлено.

Свидетель ФИО12 допрошенная в судебном заседании пояснила, что она по адресу <адрес> проживает с 1983 года, а на Сахалине проживает с 1971 года. Соседями в <адрес> являются семья Вишняковых. Сам Вишняков В.К. проживает в <адрес> с самого раннего детства, она помнит, что когда она еще ходила в школу он уже там проживал с бабушкой. Потом бабушка умерла, он остался в квартире. Кроме Вишнякова В.К. с ним проживали его жена, и двое детей. Ей известно что жилье было предоставлено Леспромхозом сначала его бабушке. Бабушка умерла, после этого передали ему. Он так и остался в этой квартире. Вишняковы занимаются содержанием этого имущества, состояние дома хорошее, ремонты без конца делают, оплачивают коммунальные услуги, территория домовладения огорожена, имеются постройки - летняя кухня, гараж, сарай, парники, огороды, приусадебный участок.

Свидетель ФИО13 допрошенная в судебном заседании пояснила, что с 1950 по 2012 она проживала в селе Мангидай по <адрес>. Соседями в <адрес> являются семья Вишняковых. Вишняков В.К. раньше жил с бабушкой, до армии, когда вернулся из армии продолжил там проживать. В доме делает регулярно ремонт, расширили дом. Это домовладение, где живут Вишняковы было предоставлено его бабушке Леспромхозом, где она раньше работала, когда она умерла, семья Вишняковых там обосновалась. Вишняков В.К. в указанном домовладении проживает с рождения, учился в школе в Мангидае, в армию пошел из этого дома, и женился там же в Мангидае. Вишняков осуществляет содержание этого имущества, делает ремонт, коммунальные услуги оплачивает, территория домовладения огорожена, имеются постройки летняя кухня, сарай, приусадебный участок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО12 и ФИО13 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч.1 ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В судебном заседании установлено, что Вишняков В.К. имеет регистрацию с 28.04.1987 года, Вишнякова Р.В. и Вишнякова Л.В. с 10.01.1989 года по адресу: <адрес>.

То есть на момент их регистрации в указанном жилом помещении действовал Жилищний кодекс РСФСР от 01.01.1984 г.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР от 01.01.1984 г. на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ордер на жилое помещение по указанному адресу не сохранился, принятыми мерами истца его восстановить не представилось возможным.

В соответствии с требованиями ст.48 Жилищного кодекса РСФСР от 01.01.1984 г. ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

В судебном заседании сторонами не представлено доказательств того, что ордер на жилое помещение по адресу: <адрес> признавался недействительным.

Из пояснений Вишнякова В.К., Вишняковой Р.В., свидетелей ФИО12 и ФИО13 следует, что жилое помещение было предоставлено члену семьи Вишнякова В.К., а именно его бабушке - ФИО4 как работнику предприятия «Леспромхоз».

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР от 01.01.1984 г. наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Судом установлено, что согласно справке исх. № от 06.05.2020 года, представленной ООО «Циклон», в <адрес> действительно зарегистрированы Вишняков В.К. с 28.04.1987 года, Вишнякова Р.В. и Вишнякова Л.В. с 10.01.1989 года.

Таким образом установлено, что Вишняков В.К. был вселен нанимателем в соответствии с правилами ст.54 Жилищного кодекса РСФСР от 01.01.1984 г., и приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Согласно карточке формы Б, представленной ООО «Циклон», в <адрес> нанимателем является Вишняков В.К.

В соответствии с карточками прописки формы А, представленными ООО «Циклон», в <адрес> зарегистрированы Вишняков В.К. с 28.04.1987 года, Вишнякова Р.В. и Вишнякова Л.В. с 10.01.1989 года.

В судебном зседании также исследованы следующие доказательства:

- ответ председателя КУМС от 31.08.2020 года о том, что в архиве Комитета ордер, либо договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствует;

- ответ председателя КУМС от 11.09.2020 года о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.09.2020 года о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №

- технический паспорт на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, составленный по состоянию на 04.04.1987 года, где владельцем указан «Северо-Сахалинский Леспромхоз»;

- выписка из лицевого счета «РусГидро» № от 31.08.2020 года о том, что абонент Вишнякова Р.В. задолженности за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> не имеет;

- Акт обследования помещения № от 13.07.2018 года и заключение № от 13.07.2018 года по адресу: <адрес>, согласно которому указанное помещение не пригодно для проживания;

- ответ начальника отдела контрольно-правовой и организационной работы администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» № от 27.10.2020 о том, что отсутствуют сведения о передаче Вишнякову В.К. жилого помещения по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд установил, что вселение Вишнякова В.К., Вишняковой Р.В. и Вишняковой Л.В. в <адрес> и их регистрация в указанном жилом помещении произведена законно, и поскольку их право не оспорено никем, а они выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, то суд удовлетворяет требования Вишнякова В.К. в части права пользования данным жилым помещением.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со статьей 63 Жилищного Кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

На основании пункта «а» части 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Судом установлено, что согласно Акту обследования помещения № от 13.07.2018 года и заключения № от 13.07.2018 года по адресу: <адрес>, указанное помещение не пригодно для проживания. Соответственно, суд считает необходимым в части требований заключения договора социального найма на указанное жилое помещение отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Вишнякова Владимира Константиновича к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» удовлетворить частично.

    Признать за Вишняковым Владимиром Константиновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вишняковой Риттой Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Вишняковой Любовь Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    В удовлетворении остальной части исковых требований Вишнякова Владимира Константиновича к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» отказать.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» в пользу Вишнякова Владимира Константиновича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2021 года.

Судья – подпись

Верно

Судья                                                                                                        Г.Г. Волчков

Судья Александровск-Сахалинского

городского суда Сахалинской области                                                 Г.Г. Волчков