Решение по делу № 5-673/2022 от 17.10.2022

Дело № 5-673/2022 Постановление о назначении административного наказания 17 октября 2022 года город Архангельск Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П., и.о. мирового судьи судебного участка №1 Пиморского судебного района Архангельской области (г.Архангельск, ул.Свободы, д.29), рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении Чашковой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

28 сентября 2022 года выявлен факт самовольного подключения Чашковой<ФИО> 06 июля 2022 года к внутридомовым электрическим сетям в жилом помещении квартиры <НОМЕР>.

Чашкова <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Чашковой<ФИО> в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и в отношении представителя потерпевшего в соответствии со ст.25.2 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Умышленные действия граждан, должностных лиц, юридических лиц, выразившиеся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно действия (бездействие), выразившиеся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершенные умышленно или по неосторожности, влекут за собой применение мер административной ответственности.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям в области охраны собственности (глава 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 20 июня 2022 года специалистами Архангельского межрайонного отделения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» за нарушение сроков оплаты за потребленную электроэнергию, в соответствии с заданием <НОМЕР>, было введено ограничение режима потребления электрической энергии по жилому помещению <АДРЕС>.

06 июля 2022 года специалистами АМРО ООО «ТГК-2 Энергосбыт» во время проведения работ в соответствии с заданием от <ДАТА4> <НОМЕР> по осмотру электросчетчика по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения к внутридомовым электрическим сетям.

Согласно протоколу об административном правонарушении Чашкова <ФИО> самовольно осуществила подключение к внутридомовым электрическим сетям в <АДРЕС>.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии без разрешения соответственно энергоснабжающей организации.

Согласно ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно абзацу 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «потребитель» - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила).

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу положений подпункта «г» пункта 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Вышеуказанные нормы Чашковой<ФИО> нарушены. При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, в судебное заседание не представлено.

Выявленный факт самовольного подключения подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, обращением ООО «ТГК-2 Энергосбыт», заданием от <ДАТА4> <НОМЕР>, <НОМЕР> от <ДАТА5>, расчетом задолженности за электроэнергию, объяснениями Чашковой<ФИО> от <ДАТА3>, в которых она соглашается с вмененным правонарушением, справкой на физлицо.

Представленные доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Чашковой<ФИО>

Действия Чашковой<ФИО> квалифицируются по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям.

За совершенное административное правонарушение Чашкова <ФИО> подлежит наказанию.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Чашковой<ФИО> является признание ей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чашковой<ФИО> мировой судья не усматривает.

В силу п.2.2-2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа, в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его последствия, личность виновного, который ранее не привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание его материальное положение, мировой судья полагает возможным назначить Чашковой <ФИО> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, с применением положений ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь  п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Чашкову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 40102810045370000016, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО, л/сч 04242021270), сч. получателя средств 03100643000000012400, ИНН 2901110845, БИК 011117401, КПП 290101001, КБК 43511601203010025140, ОКТМО 11652000, УИН 0210237100000000025821438. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью, либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельскойобласти.

     Мировой судья                                                                                         Н.П. Колосова